Ali Idrissa-ROTAB PCQVP Niger- octobre 2006
Le ROTAB lance ses activités au Niger
EDITORIAL
Sonner le glas de l’opacité
Un des maux qui minent le Niger est l’opacité avérée en matière de mise en valeur de ses énormes richesses naturelles. Un manque de transparence lourd de conséquences sur l’économie nationale et la vie des laborieuses populations. Le mal est aujourd’hui partout. Il a anéanti nos efforts de développement et gangrené la gouvernance. Et c’est surtout dans l’industrie extractive qu’il est le plus visible. En effet, qu’il s’agisse des mines d’or de Samira, de l’uranium exploité à Arlit et à Akokan, du ciment de Malbaza ou des multiples contrats d’exploitation. Aucune information n’est servie au peuple. L’opacité est totale. En effet, les nigériens sont dans l’igno- Editorial Sonner le glas de l’opacité rance la plus totale quant aux conditions d’exploitation des recettes générées ainsi que leurs utilisations. Cela n’est pas l’apanage du Niger seul. Dans nombre d’Etats à travers le monde, surtout en Afrique, le manque de transparence dans l’industrie extractive est érigé en mode de gestion profitant à des seigneurs de guerre, des multinationales et des trafiquants de toute sorte.
A qui la faute ? Certainement aux gouvernants et aux compagnies qui en tirent honteusement profit. La communauté internationale n’est pas aussi exempte de critiques. Mais comme dit l’adage, « il n’est jamais trop tard pour bien faire » et la naissance de l’initiative pour la transparence dans l’industrie extractive(ITIE) suscite un réel espoir.
Au Niger, avant l’avènement d’une telle initiative, les acteurs non étatiques (société civile, médias indépendants) se sont mobilisés pour dénoncer de manière vigoureuse les actes de mal gouvernance posés par les autorités politiques du pays. Ainsi des manifestations citoyennes pour la transparence et la bonne gouvernance et des investigations de la presse indépendante ont permis de mettre à nu les détournements des fonds publics à travers les surfacturations et autres pratiques mafieuses.
Ce combat a permis récemment la mise en accusation par l’assemblée nationale de deux anciens ministres impliqués dans une affaire de détournement des fonds mis à la disposition du Niger par ses partenaires techniques et financiers dans le cadre du programme décennal de développement de l’éducation. Avec l’engagement du gouvernement dans le processus des ITIE, nous osons espérer que les audits s’étendront à la gestion des fonds PPTE et autres financements publics pour une véritable transparence budgétaire.
Classé dernier dans le rapport sur l’indice du développement humain du PNUD en 2005, malgré les énormes richesses dont regorge son sous-sol (or, fer, charbon, uranium, pétrole…) le Niger doit parier sur la transparence et la bonne gouvernance. C’est à ce noble combat (Transparence et Bonne Gouvernance) que le réseau des organisations pour la transparence et l’analyse budgét aire (ROTAB- publiez ce que vous payez) se consacre et auquel il vous invite à adhérer pour que sonne le glas de l’opacité !
Ali Idrissa
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Les organisations membres ROTAB est composé des organisations suivantes :
Comite de Réflexion et d ‘Orientation pour la Sauvegarde d es Acquis Démocratiques (CROISADE)
Mouvement nigérien pour la Défens e des Droits d e l’Homme et des Peuples (MNDHP
Association Nigérienne pour la Défens e des Droits d e l’Homme (ANDDH)
Association Nigérienne de Lutte Contre la Corruption section de Transparency International (ANLCTy)
Rés eau des Journalistes en Droits de l’Homme (RJDH)
Association des Radios et Télévisions Ind épendantes (ARTI
SOS Tabagisme Niger
Réseau des journalistes pour les questions de paix et de sécurité (RJPS)
Genre Environnement Sa nté et Pauvreté (GEPS)
Confédération Nigérienne du Trava il CNT
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Présentation sommaire du Réseau
Le Réseau des Organisations pour la Transparence et l’Analyse Budgétaire (ROTAB Publiez Ce Que Vous Payez Niger) est un collectif de plusieurs associations, ONG et syndicats du Niger ayant décidé de mettre leur connaissance et expérience en commun en vue de participer activement à la campagne mondiale Publiez Ce Que Vous Payez.
Cette initiative salutaire repose sur la transparence dans l’industrie extractive .
Or à l’évidence l’opacité dans l’exploitation des ressources naturelle du pays n’est plus à démontrer. En effet, malgré les décennies de mise en valeur des ressources naturelles les recettes y afférant ainsi que leurs utilisations restent troubles.
Le ROTAB Publiez Ce Que Vous Payez est donc la traduction de la volonté des organisations de la société civile nigérienne à changer cet état de fait pour qu’enfin une réelle transparence puisse s’amorcer dans ce secteur. Ceci contribuera à la consolidation de la démocratie et de la bonne gouvernance.
Des objectifs
Le ROTAB Publiez Ce Que Vous Payez se fixe pour objectifs de :
Promouvoir la transpa- Les organisations membres ROTAB est composé des organisations suivantes : Présentation sommaire du Réseau rence dans toute la chaîne des activités en rapport avec les industries extractives ;
Stimuler et participer au débat public et la communication entre le gouvernement, le secteur privé et la société civile sur la question des industries extractives au Niger pour promouvoir la bonne gouvernance ;
Influencer en faveur du peuple les politiques et lois nationales élaborées et mises en oeuvre par le gouvernement nigérien concernant les industries extractives, ainsi que les conventions d’exploration, d’exploitation et de commercialisation signées avec toute entreprise impliquée pour assurer un développement humain durable ;
Promouvoir et défendre les droits des populations et travailleurs des régions d’activités des industries extractives d’une part et du Niger entier d’autre part.
Renforcer les capacités des organisations nationales à promouvoir l’appropriation citoyenne.
Développer la synergie et la collaboration entre les ONGs et Associations membres du réseau,
Capitaliser et diffuser les expériences,
OEuvrer pour l’implication des organisations membres dans la définition des politiques et programmes nationaux de développement,
OEuvrer pour l’implication des organisations de la société civile dans la mise en oeuvre des politiques et programmes nationaux de développement,
Renforcer, faciliter et développer les relations avec des réseaux extérieurs,
Contribuer à la promotion d’une meilleure répartition des rôles et responsabilités entre les partenaires intervenant dans la transparence et la Gouvernance.
Des ressources
Les ressources du ROTAB sont constituées par :
Les cotisations, les frais d’adhésion et les contributions exceptionnelles des structures membres ;
Les subventions des organismes publics ou privés et des partenaires internationaux intéressés par les actions du réseau ;
Les dons et legs ;
Les produits générés par les activités du Réseau ;
Toutes autres ressources autorisées par la loi.
Des moyens d’action
Pour atteindre ses objectifs ROTAB entend recourir aux moyens suivants :
Organisation des activités de recherche, d’études pour le développement durable au Niger ;
Organisation et animation des conférences, séminaires, symposiums, colloques, ateliers et sessions de formation, de réflexion, d’information et de sensibilisation ;
Organisation de voyages d’études et d’échanges d’expériences ;
Edition des bulletins et de toute autre documentation ;
Réalisation de toute action concourant à l’atteinte de ses objectifs.
Comme tout collectif des organisations de la société civile, ROTAB est organisé en plusieurs instances.
Du fonctionnement : Les organes du Réseau sont les suivants : · L’Assemblée Générale · Le Bureau National de Coordination · Le Commissariat aux Comptes.
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