17 janvier 2011
04h00
Mis à jour
09h30
Charente Limousine
Niger: le SOS touareg passe par la Charente
Alors que les deux jeunes Français enlevés et tués au Niger sont enterrés aujourd'hui dans le Nord, les Touaregs craignent l'abandon de la France. Un message relayé par une association créée en Charente.
Depuis Saint-Laurent-de-Céris, le Dr Serge Boutin, président-fondateur de l'association «Nord Niger santé», reste au contact quotidien des Nigériens «victimes au même titre que nous du terrorisme».
"Ne nous abandonnez pas!", "Le peuple touareg est solidaire des Français". Les messages affluent depuis samedi au domicile de Serge Boutin, médecin généraliste à Saint-Laurent-de-Céris. Il est aussi le président-fondateur de «Nord Niger Santé», une association de 450 membres, dont 150 Charentais, qui intervient régulièrement dans ce pays de 15 millions d'habitants, considéré comme l'un des dix plus pauvres du monde.
Le Dr Boutin était encore en novembre dernier à Niamey, avec une délégation humanitaire, pour inaugurer le centre de prise en charge des maladies neuromusculaires, présidé par Amar Boka. Ce dernier, père de cinq enfants myopathes qu'il a régulièrement au téléphone.
Amar Boka est «sous le choc» depuis la mort des deux jeunes Français (1), enterrés ce matin à Linselles dans le Nord. Il craint, comme beaucoup de ses compatriotes, l'amalgame entre la rébellion touarègue et Al Quaïda au Maghreb Islamique (AQMI). Parmi les quatre ravisseurs présumés tués, il y avait deux Touaregs mais il y en avait aussi deux parmi les militaires nigériens.
La peur d'un nouvel Afghanistan
Amar Boka a envie de lancer «une pétition au nom de tous les Touaregs» pour manifester sa solidarité avec la France. Sa «béquille» dit-il. «Si on casse notre béquille, comment pourra-t-on s'asseoir ? Que deviendront mes enfants s'ils ne voient plus leurs tontons français ?» interroge-t-il, au bout du fil. «On n'a pas la force de remédier à cette situation. On ne sait pas de quel côté ces barbares arrivent» poursuit-il, désappointé.
Celui qui est aussi technicien à la télé nigérienne s'inquiète du «sort réservé» à sa communauté. «Si les ONG (organisations non gouvernementales) ne viennent plus, la pauvreté va s'accentuer». Et la pauvreté fait le nid du terrorisme dans un pays où les enjeux énergétiques n'ont jamais été aussi forts.
«Un terreau favorable»
«Les intellectuels touaregs craignent que le Sahel devienne un nouvel Afghanistan. Les choses se dégradent depuis des mois. Areva a obtenu le permis d'exploiter une immense mine au Nord, il y a deux ans. Le pétrole est déjà exploité par les Chinois, l'or par les Canadiens» rappelle le Dr Boutin. Les conflits d'intérêt génèrent des tensions.
Les mouvements islamistes ont déserté l'Algérie pour le Sahel où les complicités locales sont d'autant plus faciles à trouver que les populations sont fragilisées. «Les 4 à 500 terroristes bénéficient d'un terreau favorable. Depuis février 2007, le Nord est considéré comme dangereux» souligne le médecin de Saint-Laurent-de-Céris. Un danger que son association a souvent choisi d'ignorer pour intervenir dans tous les domaines: santé, agriculture, éducation...
Après l'enlèvement des cinq Français au Sahel en septembre dernier, l'angoisse s'est encore accentuée. «Il y a deux mois, des représentants de l'ambassade de France nous ont mis en garde à Niamey. Trois amis touaregs veillaient toutes les nuits derrière la porte de notre villa» se souvient le Dr Boutin. Une dissuasion symbolique quand le terrorisme frappe à l'aveugle, comme au «Toulousain» l'autre samedi. Un resto que le généraliste fréquentait en novembre.
Les ONG n'ont plus d'autre choix que de communiquer par internet. Privés de visas, privés de terrain, jusqu'à quel point pourront-elles continuer à aider leurs amis ? C'est la question qui hante aujourd'hui les Nigériens. «Il faut à tout prix ne pas les abandonner. Il faut que la France s'investisse auprès du Niger pour lutter contre le terrorisme» répète le président de «Nord Niger Santé». Un appel en forme de plaidoyer.
(1) Les deux jeunes Français, Vincent Delory et Antoine de Léocour, ont été enlevés le 8 janvier dernier à Niamey. Ils seront tués lors de l'assaut militaire franco-nigérien avec les quatre ravisseurs présumés et les trois gendarmes nigériens.
Un pays au taux de mortalité record
«Nord Niger Santé» fondée en 2006 par le Dr Serge Boutin, à Saint-Laurent-de-Céris, a choisi d'aider l'un des pays les plus pauvres du monde et l'un des plus touchés par la mortalité infantile. 648 morts pour 100.000 naissances contre neuf pour 100.000 en France. L'association a constitué une équipe médicale qui compte plusieurs praticiens charentais. Elle organise deux fois par an des consultations et des interventions chirurgicales d'urgence extrême. Nord Niger Santé intervient sur place. Dans tous les domaines: santé, éducation, agriculture. Elle installe aujourd'hui un jardin expérimental à Iférouane, aux portes du Ténéré, avec le soutien du conseil général de la Charente qui a versé une subvention de 1.300 euros. Elle organise aussi un réseau de prise en charge des maladies neuromusculaires avec l'Association française de lutte contre les myopathies dans toute l'Afrique de l'Ouest. Elle soigne également des cas difficiles en France, et organise des parrainages d'enfants.
Contact. nordnigersante@orange.fr Tél: 05 45 21 17 05.
Saint-Laurent-de-Céris, Afrique
Jeff 17 Jan 2011, 23:43@ rural,
Prendre une décision politique qui a conduit au résultat que l'on connaît puis assister aux obsèques, c'est le commanditaire qui honore les victimes ? de l'angélisme aussi ?
Pour le moins cela pose question quant au respect de la mémoire de ces deux jeunes...
jac 17 Jan 2011, 18:46"- nous avons besoin d'uranium"
Donc, tous les moyens sont bons pour s'en emparer ? Soutenir des régimes corrompus, exploiter la main d'oeuvre locale, faire un état dans l'état, ne laisser sur place que des miettes de la richesse d'un pays...
"- les Touaregs que nous avons protégés et aidés "
Nous sommes trop bons ! Protégés de qui au fait ?
"sont à la base des enlévements et assassinats de Germaneau"
Si tous doivent payer les exactions de quelques uns, alors nous avons tous beaucoup de choses à payer. D'ailleurs, c'est l'avis de ceux qui commettent des attentats.
Allez, un sursaut, vous ne pouvez pas être un aussi "triste individu" !
Urbaine 17 Jan 2011, 17:02
Rural, il n'y a pas de gloire a faire le bien, que ce soit en Afrique ou en Charente Limousine, (les deux n'étant pas incompatibles !.).C'est simplement une question de coeur . J'ose espérer que vous, vous savez écouter la misère qui est à votre porte.
rural 17 Jan 2011, 15:16Beaucoup de bons sentiments et d'angélisme sur les forums CL ce jour..
Il n'empêche que
-nous avons besoin d'uranium
- les touaregs que nous avons protégés et aidés sont à la base des enlévements et assassinats de Germaneau etc etc
Donc même si c'est plus glorieux de faire le bien en Afrique qu'en Charente Limousine, commençons par écouter la misère qui est à notre porte
-quelle honte j'ai,d'être un triste individu ,ultra minoritaire dans cet océan de biens pensants ou je le rappelle l'angélisme ne coute cher qu'après
Jeff 17 Jan 2011, 11:04Merci Jac pour ce constat sans appel en fin de propos !
Nous français bénéficions d'une électricité d'origine nucléaire à plus de 80% et sommes - aux dires de nos dirigeants - INDÉPENDANTS... Sauf que l'uranium AREVA le trouve notamment au Niger ( 30% des réserves mondiales ).
Voilà qui bien loin de l'humanitaire motive notre présence " discrète " sur ce terrain. L’appât du gain génère aussi des convoitises et l’instabilité dans cette zone.
Pour ce qui est des chinois, protégés par l'armée nigérienne qu'ils rétribuent, ils échapperont à tout enlèvement.
Le Dr Boutin mériterait la légion d'honneur pour son action, je crains cependant que sa modestie ne lui soit d'aucun secours en la matière. En tout, cas CHAPEAU pour ce travail au nom de la vie, véritable message d'espoir..jac 17 Jan 2011, 09:22"Areva a obtenu le permis d'exploiter une immense mine au Nord, il y a deux ans. Le pétrole est déjà exploité par les Chinois, l'or par les Canadiens» rappelle le Dr Boutin. Les conflits d'intérêt génèrent des tensions."
N'est-il pas là le premier terrorisme ?
Avec la large volonté de nos gouvernements.
Avec la large complicité de nos médias.
Avec la large indifférence de nous tous .
On essaie de soigner les blessés de la guerre mais rien n'est fait pour arrêter la guerre, que ce soit aux armes conventionnelles ou aux armes économiques.
Philippe 17 Jan 2011, 07:16Tiens quelqu'un qui regarde un peu plus loin que les limites du Département.
samedi 5 février 2011
vendredi 4 février 2011
Elections au NIGER : Négociations secrètes entre Issoufou et Hama Amadou
Quatre jours après le scrutin présidentiel et législatif, les premiers résultats publiés ce jeudi tard dans la soirée par la CENI (Commission Electorale Nationale Indépendante) placent en tête l’opposant historique, Issoufou Mahamadou, suivis des deux autres candidats favoris, Seini Oumarou et Hama Amadou. Les négociations d’alliance entre Issoufou et Hama Amadou ont été engagées en vue du second tour grâce à la bénédiction du guide libyen, Khadafi, du président Blaise Campaoré et du médiateur nigérian, le général Aboubacar Salami.
Les supputations et les pronostics sur le trio favori de la présidentielle nigérienne se confirment. Le duel entre le camp de l’opposant historique, Issoufou Mahamadou ( Pnds-Taraya) et l’alliance pour la Réconciliation nationale ( ANR) a tourné en faveur du premier. Resté l’incontestable maître du jeu à Tahoua et à Zinder, fief de Mahamane Ousmane, tombé dans le giron du Pnds, l’opposant Issoufou a fait le plein carton face à ses deux autres challengers, Seini Oumarou et Hama Amadou. Ces deux leaders gardent toujours la haute main sur leurs fiefs, respectivement Maradi et Tillabéri.
Selon les premiers décomptes effectués depuis le 31 janvier par la CENI et retransmis en live sur les ondes de la télévision nigérienne - qui a installé ses quartiers au Palais des congrès de Niamey- Issoufou est largement en tête et est suivi par les candidats Seini Oumarou du Mnsd (parti de Tanja Mamadou) et Hama Amadou
D’après le président de la CENI, Abdourahmane Gousmane, les résultats globaux de ce double scrutin pourraient être rendus publics ce samedi.
«D’autres résultats de l’intérieur de la ville font l’objet encore de traitement par notre structure » a-t-il déclaré pour rassurer les populations.
Au rythme des décomptes, le Niger s’achemine vers un second tour devant opposer Issoufou et Seini Oumarou. La grande équation reste Hama Amadou, le nouveau faiseur de roi.
Des sources bien informées, ont révélé à Les Afriques, que les négociations secrètes ont été engagées depuis ce jeudi, entre Issoufou et l’ex- premier ministre de Tanja Mamadou.
« Les deux hommes ont voyagé à bord d’un jet privé à destination de Abuja où il devraient rencontrer le médiateur nigérian, le général Aboubacar Salami » a commenté notre source.
Le guide libyen, Mouammar Khadafi et le président Blaise Campaoré ont donné aux deux hommes leur bénédiction et se portent parrains de l’alliance.
« Nous sommes entrain de mettre la dernière main sur le format de l’alliance pour gouverner ensemble la 7ème république » renseigne une source autorisée
Pour les législatives, l’opposant Issoufou a raflé 39 sièges, le Mnsd de Seini Oumarou est crédité de 26 sièges, Hama Amadou tire son épingle du jeu en s’adjugeant 24 sièges, alors que le parti Cds-Rahman de Mahamane Ousmane se console avec 2 sièges.
Les grands recalés de cette présidentielle sont l’ex-président Mahamane Ousmane, pourtant déclaré favori, Amadou Cheiffou de RSD-Gaskiya, Cissé Amadou, l’ancien fonctionnaire de la BID, la seule femme candidate en lice, Mariama Bayard Gamathié
Par Ismaël Aidara, Envoyé spécial à Niamey
Une touriste italienne enlevée dans le sud de l'Algérie
04.02.11
11h29
photo: Sud Algerie Hoggar
Une touriste italienne voyageant seule avec un chauffeur et un guide a été enlevée dans le sud de l'Algérie mercredi en début de soirée, ont indiqué vendredi des sources sécuritaires de la région.
La femme, âgée de 56 ans, dont l'identité n'a pas été révélée, a été enlevée vers 18 heures dans la zone d'Alidem, à 130 km au sud de Djanet, la principale ville du sud-est algérien. Son chauffeur et son guide ont ensuite été libérés, selon les mêmes sources. Ces derniers ont précisé que les ravisseurs, une quinzaine de personnes, "circulaient à bord de deux 4 X 4".
Dès l'annonce de cet enlèvement, l'armée et la gendarmerie ont été mises en état d'alerte à la recherche des véhicules. On ignorait vers quelle destination cette touriste a été emmenée. Elle avait contacté une agence de tourisme située à Djanet, à 2 300 km d'Alger non loin de la frontière avec la Libye, une oasis essentiellement peuplée de Touaregs azjars. Le quotidien arabophone El Chourouk a indiqué, citant ses propres sources, qu'elle aurait été emmenée vers le Niger voisin.
jeudi 3 février 2011
Organisation de la Diaspora Touarègue en Europe (ODTE)-TANAT
Organisation de la Diaspora Touarègue en Europe (ODTE)-TANAT
photo:Omar Mokhtar:Tifinagh
jeudi 3 février 2011
Des membres de la diaspora touarègue en Europe se sont réunis les 29 et 30 janvier 2011 à Lyon (France). Les participants ont procédé à un tour d’horizon de la situation du peuple touareg à travers le Monde. Ils se sont intéressés au rôle que pourrait jouer la diaspora en Europe dans la compréhension des enjeux et des bouleversements qui touchent directement ou indirectement leur peuple, notamment en Afrique.
Les derniers événements au Sahel suscitent une inquiétude qui impose une vigilance active pour atténuer les souffrances des populations touarègues qui fait les frais de conflits entre protagonistes étrangers à leur territoire.
Plus généralement les participants à la réunion ont exprimé leur préoccupation devant la lenteur de la normalisation des rapports entre les communautés touarègues et les Etats sahélo sahariens
Par ailleurs la réunion a évoqué la vie de la diaspora touarègue en Europe et a souhaité avancer vers sa structuration qui permettrait de recréer les liens et d’améliorer ses conditions de vie dans les différents pays d’accueil.
Pour se donner les moyens de leurs ambitions, les participants ont décidé de créer une structure dénommée « Organisation de la Diaspora Touarègue en Europe (ODTE)-TANAT ». La réunion s’est ainsi déclarée en assemblée générale constitutive d’une association qui servira de cadre légal à cette organisation avec comme objectifs principaux :
Promouvoir les droits et intérêts du peuple touareg
Initier et entretenir des relations avec les Etats et institutions internationales engagés dans des problématiques qui concernent le peuple touareg
Susciter et réaliser des études et recherches dans des domaines qui peuvent concerner le peuple touareg.
Animer la vie de la diaspora touarègue en Europe et promouvoir la solidarité entre ses membres.
Un bureau composé de 8 membres est élu pour animer les activités de l’organisation.
Le siège de cette organisation est fixé à Lyon (France).
Contact : touaregs.europe@gmail.com
Pour le Bureau de l’ODTE-TANAT
le président
M. Abdoulahi ATTAYOUB
photo:Omar Mokhtar:Tifinagh
fel izezil 
Communiqué de presse
jeudi 3 février 2011
Des membres de la diaspora touarègue en Europe se sont réunis les 29 et 30 janvier 2011 à Lyon (France). Les participants ont procédé à un tour d’horizon de la situation du peuple touareg à travers le Monde. Ils se sont intéressés au rôle que pourrait jouer la diaspora en Europe dans la compréhension des enjeux et des bouleversements qui touchent directement ou indirectement leur peuple, notamment en Afrique.
Les derniers événements au Sahel suscitent une inquiétude qui impose une vigilance active pour atténuer les souffrances des populations touarègues qui fait les frais de conflits entre protagonistes étrangers à leur territoire.
Plus généralement les participants à la réunion ont exprimé leur préoccupation devant la lenteur de la normalisation des rapports entre les communautés touarègues et les Etats sahélo sahariens
Par ailleurs la réunion a évoqué la vie de la diaspora touarègue en Europe et a souhaité avancer vers sa structuration qui permettrait de recréer les liens et d’améliorer ses conditions de vie dans les différents pays d’accueil.
Pour se donner les moyens de leurs ambitions, les participants ont décidé de créer une structure dénommée « Organisation de la Diaspora Touarègue en Europe (ODTE)-TANAT ». La réunion s’est ainsi déclarée en assemblée générale constitutive d’une association qui servira de cadre légal à cette organisation avec comme objectifs principaux :
Promouvoir les droits et intérêts du peuple touareg
Initier et entretenir des relations avec les Etats et institutions internationales engagés dans des problématiques qui concernent le peuple touareg
Susciter et réaliser des études et recherches dans des domaines qui peuvent concerner le peuple touareg.
Animer la vie de la diaspora touarègue en Europe et promouvoir la solidarité entre ses membres.
Un bureau composé de 8 membres est élu pour animer les activités de l’organisation.
Le siège de cette organisation est fixé à Lyon (France).
Contact : touaregs.europe@gmail.com
Pour le Bureau de l’ODTE-TANAT
le président
M. Abdoulahi ATTAYOUB
mardi 1 février 2011
Tinariwen rencontre Kiran Ahluwalia
Tinariwen rencontre Kiran Ahluwalia
Par Sedryk le Friday 21 January 2011
source:http://www.tamasheq.net/
La chanteuse indienne Kiran Ahluwalia est tombée sous le charme des rythmes et des guitares tamashek puisqu'elle a enregistré 1 titre avec Tinariwen et 2 autres avec Terakaft. L'album s'intitule "Aam Zameen" et est produit par Justin Adams (producteur dans le passé de 2 albums de Tinariwen). Sortie prochaine en Europe.
Voici le titre enregistré avec Tinariwen, il s'agit d'une reprise de Nusrat Fateh Ali Khan :
Par Sedryk le Friday 21 January 2011
source:http://www.tamasheq.net/
La chanteuse indienne Kiran Ahluwalia est tombée sous le charme des rythmes et des guitares tamashek puisqu'elle a enregistré 1 titre avec Tinariwen et 2 autres avec Terakaft. L'album s'intitule "Aam Zameen" et est produit par Justin Adams (producteur dans le passé de 2 albums de Tinariwen). Sortie prochaine en Europe.
Voici le titre enregistré avec Tinariwen, il s'agit d'une reprise de Nusrat Fateh Ali Khan :
De la Belgique en France en passant vers le Burkina Faso ,le Niger, le Benin et le Togo.
Issikta nws/Photo: ou va le monde?
La Belgique : d’abord que nous avons quittés, toujours enlisée dans la crise politique, après plusieurs mois des négociations intercommunautaires. Les rounds des négociations se poursuivent avec toujours les mêmes blocages sur la reforme des institutions. Les plus pessimistes pensent que la scission est inévitable....Les positifs ne suivent même plus le JT!
A force de construire des murs l’Europe se retrouve avec des murs communautaires de plus en plus rigides et implacables à son centre voire même dans sa propre capitale...
France :La psychose née des enlèvements répétitifs au Sahel ont renforcés le sentiment du « tout sécuritaire » dans ce pays ou on assiste de plus en plus à des dérives xénophobes de la part du ministre de l’intérieur….Les citoyens français sont pris en cible partout sur la planète et de plus en plus au Sahel ou la nébuleuse d’Al qaïda et sa succursale sahélienne Aqmi joue sur les enlèvements spectaculaires des citoyens européens moyennant des millions d’Euros contre chaque victime.
Le dernier enlèvement en date s’est soldé par la mort de deux jeunes français, de trois gendarmes nigériens et deux barbus, pillonnés par les Hélicos de l’armée française. Le reste du groupe des barbus a rejoint tranquillement ses bases au Mali..en attendant que leurs complices : trafiquants et autres complices tapis dans l’ombre leur signale des nouvelles cibles…
Ouagadougou au Burkina Fasso :Le de repli de tous les occidentaux ayant fuis le reste du Sahel ou Aqmi gagne du terrain, on essaie de minimiser l’impact même si la psychose et la suspicion gagnent du terrain. La sécurité autour des hôtels et certains lieux sensibles reste aléatoire ou quasi-nulle.
Niamey au Niger :Le choc est toujours là après l’enlèvement par Aqmi et de deux jeunes français à 700 mètres de la présidence…qui en plus est occupé par des militaires depuis le putsch de l’année dernière. Là aussi nous avons pu observer et écoutés des populations fatigués des crises répétitives dans leur pays et surtout de la peur des barbus qui s’installe de façon sournoise et insidieuse. A Agadez au Nord du pays les populations vivent du tourisme en majorité, et depuis la menace Qu’Aqmi est venue accroitre sur cette région exsangue par des sécheresses, des inondations et une rébellion( qui a laissé sur les carreaux des milliers d’ex combattants nordistes),les populations vivent dans la tourmente et se demandent quand tout cela prendra fin, afin qu’elles profitent de la stabilité pour développer leur région……
Suite à venir
Cdt Tango
vendredi 24 décembre 2010
Sahel : une géopolitique de l’invisible !
AGORA VOX
Malgré sa pauvreté manifeste, le Sahel s’érige aujourd’hui en hub énergétique mondial, de plus en plus convoité par les grandes puissances. Zone charnière entre l’Afrique subsaharienne et la Méditerranée, avec ses 80 millions d’habitants, ce vaste territoire de plus de 9 millions de km², difficilement contrôlable, est devenu un sanctuaire dédié à l’insécurité. Écologiquement et économiquement délabré et laissé pour compte, l’immensité du Sahel constitue un véritable Eldorado pour abriter les nouveaux terrorismes franchisés d’Al-Qaïda et des activités illicites et criminelles de tous bords
Au sein des pays du Sahel, la position géopolitique et géostratégique de la Mauritanie est d’autant plus cruciale que périlleuse. Longtemps considérée comme trait d’union entre l’Afrique occidentale et le Maghreb, la Mauritanie reste fortement tributaire des écarts disproportionnés entre la géographie de son histoire et l’histoire de sa géographie. Étant le plus grand portail du Sahel sur l’Atlantique avec ses 754 km de côtes, sa superficie surdimensionnée de plus d’un million de km², ses reliefs difficiles et accidentés, ses labyrinthes sahariens à faible densité humaine, la Mauritanie est par excellence le pays le plus fragile et le moins contrôlable de la région.
Pourtant, la Mauritanie officielle, au lendemain d’une longue et tumultueuse période d’exception, ne se résigne pas à faire la politique de ses moyens, quand bien même elle n’a pas les moyens de sa politique. Inévitablement, elle devient de plus en plus confrontée, eu égard à sa fragilité structurelle et conjoncturelle, aux menaces d’insécurités tous azimuts.
Dans ce contexte particulièrement incertain, l’ampleur des menaces au Sahel, la nécessité de faire une lecture habile de la donne internationale brouillée et le bon sens de voisinage stratégique, appellent les différents acteurs de la région à collaborer autrement. Afin de briser le cycle de la violence et éviter l’enracinement de l’insécurité au Sahel, des actions atypiques, concertées, minutieusement préparées et exécutées sont indispensables. L’instauration de nouveaux termes d’échange en matière de communication, de diplomatie, de coopération, de circulation des informations et des renseignements devient incontournable. Seule une perception partagée des intérêts et des menaces en commun, permettraient de dépasser des stratégies, jusqu’ici, circonscrites, qui se neutralisent ou se disputent, afin de pouvoir coordonner les efforts et ménager les moyens de lutte contre l’insécurité.
Avec l’émergence de la sécurité humaine au sens élargi du terme, une certaine vision étroite de la notion de sécurité a substantiellement changé. L’exigence de sécurité ne renvoi plus exclusivement à la protection de l’État, de ses symboles, de ses personnages et de sa souveraineté territoriale. Toutefois, l’obligation d’y intégrer convenablement la sécurité humaine passe nécessairement par une profonde reforme du secteur de sécurité. Il s’agit là d’un impératif pour assurer notamment, la protection des personnes et des populations qui ont besoin d’être mises à l’abri de la peur, de la maladie et des autres menaces physiques, morales ou politiques. Autant cette promesse constituerait une planche de secours pour un Sahel inachevé, elle demeure un défi majeur à relever par tous les acteurs de la région.
Les puzzles de la Seibâ
La terminologie du Sahel est profusément contrastée. Mot arabe qui signifie littéralement rivage, le Sahel désigne aujourd’hui exactement le contraire de son sens d’origine. A priori, le Sahel serait là où la régularité des conditions de l’écologie et du climat rend à nouveau la vie possible après le franchissement particulièrement pénible de l’immense désert saharien. De nos jours, le Sahel est antinomique de sa propre signification.
Déjà à l’époque médiévale, les géographes arabes distinguaient, en se référant aux grands empires sahéliens, entre deux notions, celle de "Bilad es Seibâ" ou pays de la dissidence et celle de "Bilad es Silm" ou pays de la paix. Entre ces deux repères géographiques, il y a eu toujours des espaces d’indécision socio-politiques et militaires. Historiquement, la plus grande partie du territoire du Sahel se composait de zones grises qui s’étendent sur plusieurs milliers de kilomètres. Il s’agit d’un espace mouvant où des puzzles de terroirs, pratiquement incernables et indécis, oscillaient selon les dispositions des rapports de forces conjoncturels, entre les différents centres de décision politico-militaires, plus ou moins stables et sédentarisés situés sur les confins de cette région.
Les modes opératoires de gestion de l’espace sahélien n’avaient pas connu de changements véritables depuis des siècles. Les anciennes revendications territoriales, commerciales ou culturelles, notamment pour l’accès à l’eau, à la terre et aux ressources naturelles, s’imbriquent de nos jours, avec les nouvelles difficultés générées par la mondialisation des flux d’échanges planétaires. Les modes traditionnels d’exercice du pouvoir sur ces espaces charnières, sous-administrés et sous-défendus de tous les temps, se faisaient à travers des droits de passage, de protection et d’usufruits réclamés par les riverains. Affaiblis, voire neutralisés par la nouvelle notion de frontières, introduite par la colonisation, ces modalités s’avèrent aujourd’hui profitables à la pénétration et à la prolifération des groupes criminels avec autant de risques d’insécurité et de conflits dans cette région. En effet , ce fameux territoire du Sahel, vulnérable du fait même de sa géopolitique saharienne propice à la dilution des frontières et à la mobilité des personnes, des montures et des équipements, a été historiquement le théâtre éludé de nombreux flux ambulants : humains, marchands, financiers, culturels, religieux et militaire. Nonobstant, le champ sahélien n’obéit pas à un système de forces homogènes. Il reste incapable de s’autoréguler, de parvenir à une certaine stabilité autour d’un ultime point d’équilibre. Les altercations au Sahel évoquent les dissonances d’un orchestre sans chef. Dans cette vaste région débridée, allant de l’Atlantique à la Somalie et de la Méditerranée au Golfe de Guinée, l’évaluation des enjeux de sécurité à travers le prisme des flux dévoile les parcours transsahariens qui, loin d’être des terroirs hermétiques et compartimentés, se chevauchent et se recoupent pour créer une multitude d’équations géopolitiques intangibles. Il s’agit d’une zone dans laquelle les espaces lacunaires et les angles morts favorisent l’amplitude et l’imbrication des flux criminels de tous bords. Il serait vain alors, d’analyser séparément ces menaces tant elles sont étroitement juxtaposées et solidaires. L’insécurité, la criminalité organisée et le terrorisme ne peuvent être appréhendés sans les envisager comme un tout intégral. Du point de vue stratégique, d’importants changements géopolitiques sont survenus dans la région durant les dernières décennies. Des éléments nouveaux doivent être pris en compte pour mieux apprécier la situation des enjeux de stabilité au Sahel. Cette évolution concerne aussi bien les acteurs de la sécurité, la nature des menaces que la transformation de la notion même de sécurité.
État post-colonial et facteurs d’instabilité
La fragilité endogène du Sahel découle d’une profonde vulnérabilité des États post-coloniaux qui en composent le tissu. Espace tampon, mais surtout espace de contacts et d’échanges, le Sahel ne cesse de développer une conflictualité endémique de plus en plus difficilement contrôlable. Dans cette région, les facteurs déstabilisateurs sont nombreux et variés : la fragilité structurelle et conjoncturelle de ses États, l’extrême pauvreté de ses populations, la sécheresse et la dégradation de son milieu naturel, les luttes internes de pouvoir qui y gangrènent, la militarisation croissante de ses rapports sociopolitiques, la forte pression de sa démographique, les conflits régionaux, l’insécurité généralisée et les velléités étrangères, qui la transforment en espace de confrontation géopolitique permanente.
Un demi-siècle après leur indépendance, les États post-coloniaux demeurent incapables de parachever leurs autorités sur leurs propres territoires. Cette incapacité des États sahéliens à exercer leur principale fonction régalienne, constitue une problématique fondamentale qui alimente les risques de déstabilisation et de conflits armés dans cette région. Le délitement de tout État fragile le livre potentiellement à ses forces anarchiques intrinsèques et/ou à la domination extérieure. Étant un espace particulièrement sous-administré et mal géré, le Sahel souffre d’une mauvaise gouvernance chronique qui hypothèque dangereusement son avenir.
Les douze pays qui constituent officiellement la région du Sahel sont pratiquement classés, à un titre ou un autre, comme pays fragiles selon les critères de l’OCDE. Ce classement signifie que les systèmes de sécurité des pays concernés, sont incapables de jouer avec efficience le rôle majeur qui leur est dévolu. Ce rôle qui consiste à assurer la protection de la souveraineté, du territoire, des personnes et des populations des pays en question. Pire encore, dans certains contextes, les crises d’instabilité qui affectent périodiquement et/ou fréquemment ces pays, faisaient apparaître leurs systèmes de sécurité comme étant cause ou partie prenante dans les facteurs d’insécurité et d’instabilité qui menacent la démocratie, l’État de droit et la sécurité humaine dans lesdits pays. Seuls deux pays du Sahel sur douze avaient échappé à un coup d’État militaire en 45 ans ; seuls quatre pays membres de la CEDEAO sur 15 n’ont pas été affectés depuis 30 ans par un conflit violent aux frontières ou à l’intérieur.
La région du Sahel est souvent soumise à de nombreux soubresauts politiques, à des guerres civiles, des conflits frontaliers (Sénégal, Niger, Nigeria, Tchad, Soudan, Somalie) et des coups d’État : (Mauritanie- Août 2005 et Août 2008), (Guinée Bissau- Mars 2009 et Avril 2010) et (Niger- Février 2010). D’autre part, il y a aussi l’hyperstabilité de pouvoir (M. Campaoré au pouvoir depuis Octobre 1987 et M. Déby depuis Février 1991). Paradoxalement, la redistribution du pouvoir est souvent aussi déstabilisatrice et génératrice de frustrations et donc de conflits.
Au Sahel, l’insécurité revêt plusieurs facettes et s’affiche sous différents visages dans une région devenue un véritable Eldorado pour tous les trafics illicites de contrebande. Les flux de la criminalité organisée y ont trouvés largement leur place, soit en s’adossant aux circuits traditionnels des flux d’échange, soit en occupant les espaces laissés vacants par la relâche des États affaiblis. Allant du trafic des migrants clandestins, estimé entre 65.000 à 120.000 par an, à celui des armes légères avec environ 8 millions de pièces qui circulent en Afrique de l’Ouest, dont plus de 100.000 kalachnikovs au Sahel, en passant par celui des drogues, pour finir avec le terrorisme régional et international.
La criminalité organisée, y compris le terrorisme transsaharien, a été érigée en créneau porteur à travers une dynamique capitalistique en plein essor dans un environnement d’extrême pauvreté. Sachant qu’il existe principalement deux couloirs de trafic des drogues prohibées en Afrique, à savoir l’héroïne dans l’Est et la cocaïne dans l’Ouest, il est curieux que 0,2% seulement des quantités des drogues transitant par ce continent soient saisies chaque année. La jonction de ces deux circuits, qui se rejoignent dans le Sahara, permettent au gros lot d’emprunter, grâce aux complicités locales, de nouveaux itinéraires vers l’Europe à travers le Tchad, le Niger, le Mali et la Mauritanie. L’évolution du trafic de la drogue est impressionnante. Ainsi, entre 2004 et 2007, des saisies de 33 tonnes de cocaïne ont été effectuées en Guinée-Bissau, où résideraient quelques dizaines de narcotrafiquants colombiens. En 2006, des saisies importantes ont été enregistrées : 2 tonnes au Ghana, sur une seule opération, alors qu’en en 2007, 630 et 830 kg de cocaïne ont été saisis en Mauritanie, 5,5 tonnes saisies au Sénégal et, en 2008, 750 kg ont été saisis au Mali. L’évolution des flux des trafics illicites, particulièrement profitables en termes de chiffre d’affaires, est autant plus importante qu’elle reste intimement liée au phénomène de prolifération de la corruption à grande échelle dans les différents pays de la région. Symptôme de dysfonctionnement politique et économique des États sahéliens, cette pratique familière et répandue mine la bonne marche de l’ensemble des institutions des États sahéliens. La connivence entre les réseaux sociaux et familiaux avec les agents d’État affectés au contrôle des frontières, en particuliers policiers, douaniers, gendarmes, gardes-côtes et militaires, est souvent la pierre angulaire qui perpétue ces pratiques et fait prospérer les flux de la criminalité organisée sous toutes ses formes.
L’opacité et l’impunité font de la région du Sahel une zone où la pratique de la corruption pénalise sévèrement la croissance et empêche la redistribution des richesses. Transparency International a publié, en octobre dernier, son rapport 2010 sur la perception de la corruption dans 178 pays dans le monde. Les scores des pays sahéliens dans ce classement sont sans appel. Parmi les plus mauvais élèves de la planète on peut compter : la Mauritanie au 143ème rang, le Tchad 171ème, le Soudan 172ème, le Burkina Faso, le Sénégal, le Bénin et le Mali occupent respectivement les 98ème, 105ème, 110ème et 116ème rangs.
Au-delà de la cruauté des faits, des interprétations iconoclastes des actes dénaturés font ressortir que la corruption n’est pas forcément perçue par l’opinion publique dans cette région comme étant un délit, mais plutôt comme une façon de redistribuer autrement des revenus à large échelle. Les trafics illicites ne sont pas alors considérés comme des infractions majeures mais plutôt, elles deviennent une ressource de rente profitable là où il y a connexion avec des acteurs gouvernementaux.
Ainsi, la subtilité de la corrélation entre sécurité humaine, bonne gouvernance et développement durable n’est plus à démontrer. L’absence de sécurité hypothèque les efforts de développement et, réciproquement la fragilité socio-économique favorise les conflits et l’insécurité. Les crises liées à l’insécurité ont ralenti ou fait échouer les efforts de développement durable dans diverses régions du monde, notamment en Afrique subsaharienne. Au Sahel, où la plupart des pays se trouvent actuellement dans une dynamique de sortie de crise ou dans une situation de stabilisation et de reconstruction post-conflit, la sécurité constitue véritablement un défi majeur et un enjeu pour le développement durable de cette région.
Enjeux énergétiques et conflits d’intérêt
Dans un contexte géopolitique mondial marqué par la hausse continue des cours des hydrocarbures et une forte demande en la matière, les enjeux énergétiques sont plus que jamais au centre des conflits internationaux. Paradoxalement, le Sahel synonyme d’extrême pauvreté et de misère, devient de plus en plus un espace de confrontation géopolitique et géostratégique entre les différentes puissances régionales et internationales pour le contrôle des richesses naturelles, qu’il recèle : pétrole, gaz, or, phosphates, diamants, cuivre, fer, charbon, nickel, zinc, bauxite, uranium, plutonium, manganèse, cobalt, argent, chrome, étain, sels minéraux, eaux douces, poissons, crustacés, diversité biologique, cheptels de bétails, bois précieux, etc. Les revirements des enjeux énergétiques et les conflits d’intérêt dans la région du Sahel, particulièrement riche d’importantes réserves d’énergies fossiles et de gisements de minerais stratégiques attisent les appétits des puissances étrangères à trouver un prétexte pour s’y déployer. La France y est déjà bien avancée avec des troupes positionnées dans la région du Sahel ou à proximité. Elle dispose de quatre bases militaires permanentes : au Sénégal (1200 hommes), au Tchad (1250), en Côte d’Ivoire (2000), au Gabon (900) et à Djibouti (2900), en plus de sa présence limitée et non permanente dans d’autres pays de la sous région comme au Cameroun, en Mauritanie, au Burkina Faso et en Centre Afrique.
Concernant les États-Unis, bien que leur présence militaire officielle au Sahel n’existe pas encore, les câbles diplomatiques récemment dévoilés par WikiLeaks révèlent une autorisation "réticente" de survol accordée par les autorités algériennes à l’US Air Force pour des missions au Sahel contre l’Aqmi. Déjà, les États-Unis avaient lancé dès 2002 l’initiative Pan Sahel et organisent régulièrement les exercices militaires de type Flintlock avec les armées des pays du Sahel. En Décembre 2008, la Force tactique en Europe du Sud (SETAF) a été transformée en U.S Army Africa (Armée USA pour l’Afrique), qui est une composante du Commandement Africa (AfriCom) devenu opérationnel depuis octobre 2009. D’après des officiels US, cette transformation constitue une "nouvelle façon de regarder vers l’Afrique". Bien que la base de l’U.S Army Africa soit actuellement à Vicence en Italie, ce corps opérera sur le continent africain avec de petits groupes pour conduire des opérations de "réponse aux crises" en se servant de la 173ème Brigade aéroportée. Fruit de la reconnaissance américaine de l’importance stratégique croissante de l’Afrique, l’U.S. Army Africa continuera à s’agrandir dans le cadre de commandement des forces navales AfriCom.
Le commandement du fameux AfriCom ne trouvant pas encore de place pour s’installer en Afrique du Nord, l’US Army Corps of Engineers, vient de lancer en début de ce mois, un intriguant appel d’offres pour la construction d’un terrain d’aviation militaire dans un pays d’Afrique du Nord. Sans préciser le nom du pays dont il s’agit, l’objectif serait d’installer une base militaire aérienne américaine dans la région qui servira aux missions d’espionnage que le Pentagone envisage de lancer, officiellement, pour traquer les membres d’Al Qaïda au Sahel.
La Chine a également fait ses entrées économiques colossales dans la région du Sahel depuis quelques années déjà. La concurrence chinoise avec les autres pays est en expansion. La Chine est actuellement le second partenaire commercial de l’Afrique, après les États-Unis. Les investissements chinois sont en forte croissance même dans les pays traditionnellement liés aux USA. En Éthiopie, la China Exim Bank a investi récemment 170 millions de dollars pour la construction d’un complexe résidentiel de luxe à Addis Ababa, et une autre société chinoise, Setco, a annoncé la construction de la plus grande usine de pvc dans ce pays. Au Liberia, la China Union Investment Company a investi 2,6 milliards de dollars dans les mines de fer. Des sociétés chinoises ont effectué aussi de gros investissements qui dépassent 2 milliards de dollars par pays, dans les secteurs pétroliers au Nigeria et en Angola, jusque là dominés par les compagnies occidentales. Mais la concurrence chinoise aux États-Unis ne se limite pas au plan économique, Pékin soutient aussi certains gouvernements, comme ceux du Zimbabwe et du Soudan. En plus, elle fournit aussi des armes un peu partout en Afrique.
Israël est présente au Sahel elle aussi, l’Iran s’intéresse aux minerais stratégiques du Sahel, l’uranium notamment et, cherche à y réaliser des percées substantielles. La Russie, l’Inde et le Brésil seraient aussi déterminés à être de la partie. L’intensification de la présence économique et militaire des acteurs extérieurs et les conflits d’intérêt qui en découlent, contribuent à déstabiliser davantage les États fragiles et affaiblis dans la région de Sahel.
La richesse controversée du Sahel attise les convoitises des puissances étrangères désirant s’en assurer le contrôle. Une véritable géopolitique des tubes, sur fond de rivalités internationales croissantes, commence à se dessiner au Sahel. Les grands États de la planète s’activent depuis quelques années déjà pour organiser progressivement le désenclavement des richesses du Sahel afin de les acheminer ensuite vers les zones de consommation, en Asie via le Soudan, en Amérique via le Golfe de Guinée et vers l’Europe continentale à travers l’Atlantique, le Sahara et le Maghreb.
A partir de 2011, l’Afrique sub-saharienne serait susceptible de devenir pour les États-Unis une source d’énergie aussi importante que le Moyen-Orient, disposant de quelques 60 milliards de barils de réserves pétrolières avérées. Les experts s’attendent à ce que 1 sur 5 barils de pétrole entrant dans le circuit de l’économie mondiale proviendrait du golfe de Guinée, et que la part des importations américaines du pétrole africain passera de 20% en 2010 à 25% en 2015. Les investissements des compagnies pétrolières européennes et américaines sont en constante progression depuis 2000. ELF y puise près de 60% de sa production de pétrole. Total et Gazprom s’apprêtent à financer le projet de gazoduc transsaharien de 4000 km pour relier le Nigeria à l’Algérie d’ici à 2015.
L’attractivité du golfe de Guinée est de plus en plus grandissante depuis la mise en service, en 2003, de l’oléoduc Tchad-Cameroun qui relie les champs pétrolifères de Komé, dans le sud-ouest du Tchad au terminal maritime camerounais de Kribi, sur un parcours de 1.070 km. Ce pipeline qui draine 250.000 barils de pétrole par jour vers l’Atlantique, donnera accès à terme, aux champs pétroliers du Soudan, bien que l’exploitation du pétrole dans ce pays est fortement dominée par la Chine, dont le Soudan ne couvre pourtant que 4,5% de ses besoins en or noir. La China National Petroleum Company (CNPC) est le plus gros investisseur étranger au Soudan, avec quelque 5 milliards de dollars dans le développement de champs pétroliers. Depuis 1999, la Chine a investi au moins 15 milliards de dollars au Soudan. Elle possède 50% d’une raffinerie de pétrole, près de Khartoum, en partage avec le gouvernement soudanais. Le schéma des alliances sous régionales se recoupe curieusement avec celui des antagonismes politico-économiques entre la Chine, la France et les États-Unis pour le contrôle des ressources pétrolières dans beaucoup de pays de la région, comme au Soudan, au Tchad, au Niger et au Cameroun notamment. C’est au gré des intérêts croissants des puissances internationales que la tectonique des frontières conflictuelles sera de plus en plus récurrente dans la région du Sahel. La sécession du Sud Soudan apparaît aujourd’hui plus que jamais probable. Très probablement, cette région extrêmement riche en ressources naturelles, pétrole et gaz notamment, accédera à l’indépendance à l’issue du référendum du 9 janvier prochain. Ce résultat ne peut être fortuit, eu égard à l’appui occidental sans précédent qui a été méthodiquement apporté à tous les mouvements séparatistes dans ce pays, durant les quarante de dernières années.
La demande mondiale en pétrole et en gaz naturel étant appelée à doubler dans les vingt prochaines années, le Sahel pourrait alors jouer un rôle prépondérant de fournisseur d’énergie. Sans compter le potentiel d’Algérie en pétrole et en gaz, le Mali est troisième producteur d’or du continent, le Niger avec ses gisements d’uranium, qui le placent au second rang mondial, la récente entrée de la Côte-d’Ivoire, du Ghana, du Tchad et de la Mauritanie dans le groupe des pays producteurs de pétrole, confirme la tendance. La production du champ off-shore ghanéen est estimée à 120.000 barils/jour, celle de Côte-d’Ivoire à 80.000 barils/jour. C’est dans ce contexte, des stratégies de positionnement, de prise de contrôle, d’encerclement et de contre-encerclement que se définissent des enjeux géopolitiques, géostratégiques et géoéconomiques de la zone sahélienne.
Paradoxalement, l’abondance des ressources naturelles et l’importance de la position géostratégique de la région du Sahel vont de paire avec la fragilité de la plupart de ses États eu égard à leur instabilité et insécurité caractéristique. Avec une démographie galopante, qui devrait atteindre 100 millions d’habitants en 2020 et 150 millions en 2040, avec un taux d’illettrisme qui dépasse 54%, une pauvreté endémique qui touche au-delà de 50% des populations, une corruption généralisée, une conflictualité constante, le Sahel ne décolle pas. La conjugaison de l’ensemble de ces problèmes génère souvent des crises politiques et militaires ou des catastrophes alimentaires, des pénuries, des famines et des disettes récurrentes qui engendrent des déplacements massifs de populations en désordre sous formes de réfugiés et/ou de migrants clandestins. Le jeune cinéaste et musicien canadien d’origine sénégalaise Musa Dieng Kala, n’est pas le seul à se demander : "Dieu a-t-il quitté l’Afrique ?".
En conséquence, une grande partie les populations pauvres du Sahel, dépourvues de leurs droits à la sécurité humaine au sens élargi du terme, incluant la sécurité alimentaire, la sécurité sanitaire, l’accès à l’eau potable, etc., se retrouvent souvent contraints de prêter allégeance à des groupes criminels, rebelles et/ou terroristes soit pour bénéficier des retombées des trafics illicites ou pour obtenir une ultime protection. A cela s’ajoutent les effets pervers de la mise en place d’économies parallèles bâties sur la corruption et le racket, et enfin, la sanctuarisation de groupes terroristes délocalisés d’Al Qaida, Aqmi et Cie. Désormais, la connexion opérationnelle de ces réseaux et groupes terroristes est devenue réalité à travers leur alliance au Sahel : le fameux GSPC algérien devenu AQMI à partir de 2006, le Groupe islamique combattant marocain ou GICM, le GICL libyen et GICT tunisien, ainsi que d’autres petits groupuscules terroristes issu de divers pays sahéliens comme celui de Ansarou Allah Al Mourabitoune de Mauritanie, ceux du Mali, du Niger et du Nigeria. Ces groupes terroristes et ces réseaux mafieux sont en quête inlassable pour s’assurer une arrière base territoriale afin de perpétuer leurs activités transnationales.
Terrorismes franchisés et géopolitique des menaces
Au Sahel toutes les menaces d’insécurité s’entremêlent. L’islamisme combattant va de pair avec le terrorisme international, la piraterie et toutes sortes de trafics illicites. Les anciens réseaux et ceux récemment recréés s’imbriquent pour pérenniser et sécuriser le système de la criminalité internationale organisée en s’affranchissant des distances et des frontières. En pleine mutation, ces différents réseaux transfrontaliers bénéficient grandement des recettes des trafics pour acquérir de nouveau les moyens nécessaires pour pouvoir développer et continuer leurs activités criminelles.
C’est pourquoi, il ne peut y avoir de lutte anti-terroriste efficace sans lutte globale contre toutes les autres formes de criminalité, leur interdépendance étant désormais attestée. Il est connu que ces activités se nourrissent les unes des autres au sein d’une alliance objective entre crime organisé et terrorisme sahélien. Guidées principalement par leurs soucis de survivre et leurs intérêts convergents : les organisations criminelles profitent des actions violentes des organisations terroristes et des guérillas ou des rébellions, tandis que ces dernières bénéficient des financements que les activités criminelles sont en mesure de leur fournir. Actuellement, la collaboration entre AQMI et les réseaux mafieux du Sahel se développe plutôt vers une forme de spécialisation de l’entreprise criminelle. Cette tendance a été révélée récemment lors du procès controversé d’Oumar Sahraoui en Mauritanie. Ce malien de souche Maure, ancien du Polisario, reconverti dans le trafic de drogue dans la région du Sahel, était le responsable de l’opération de la prise des otages espagnols en Mauritanie en 2009. Il avait affirmé qu’il agissait pour le compte d’AQMI. Par ailleurs, il existe d’autres hypothèses sur une éventuelle dérive narcotrafiquante signalée depuis quelques temps chez le Front Polisario et aussi chez certains leaders du Front Populaire de Libération de l’Azawad. Cette hypothèse rebondit actuellement dans l’actualité sahélienne, à l’occasion d’une série d’arrestations d’importants groupes de narcotrafiquants, opérées ces dernières semaines par les armées mauritanienne et malienne. Selon l’AFP, les six trafiquants de drogue internationaux sont issus des rangs du Polisario. Le chef du groupe, un certain Sultan Ould Bady, serait à la tête de l’un des trois plus gros réseaux qui organisent le trafic de drogues en direction de l’Europe en passant par la région du Sahel. Ould Bady, qui défraye la chronique présentement, serait également impliqué dans l’enlèvement et la revente de plusieurs ressortissants européens en faveur d’AQMI ces dernières années.
Infiltrés aussi bien par les services de renseignement des pays riverains comme par les intelligences internationales, la dynamique des réseaux terroristes s’imbrique avec les calculs géopolitiques des rivalités régionales extrêmement sensibles et complexes. Cette attitude alimente l’instrumentalisation de la sécurité comme enjeu majeur dans les rapports de force tout comme dans la gestion des conflits d’intérêts politiques, économiques, et stratégiques à l’échelle régionale. Les cas de figures sont nombreux et diversifiés, allant des subtiles controverses des relations bilatérales entre l’Algérie et la France, fortement marquées par le poids du passé colonial, aux instigations des conflits régionaux ajournés, dont la persistance constitue une source d’inquiétude supplémentaire pour la sécurité de toute la région, notamment, dans les cas du Sahara occidental et celui du mouvement indépendantiste touareg dans le Nord du Mali.
L’implication de la communauté internationale (ONU, G8, UE) dans le renforcement des capacités du système régional de sécurité au Sahel se heurte à plusieurs difficultés. Au delà des problèmes d’encrage juridique, institutionnel et politique, de manque de moyens financiers et logistiques, d’absence de réforme du secteur de sécurité, la coordination des efforts de lutte contre les menaces d’insécurité au Sahel prêtent souvent à une tentation d’internationalisation de la menace Al-Qaïda dans cette région par transposition du modèle afghan. Cette perspective est souvent assimilée à une sordide connivence avec des agendas néo-colonialistes dont les objectifs inavoués visent le contrôle par des puissances occidentales, les Américains et les Européens notamment, de la route de l’ouest des flux énergétiques notamment dans les nouveaux sites et réserves récemment découvert dans cette région, au détriment des autres puissances régionales ou internationales comme les Russes, les Chinois et les Brésiliens, etc. Avec l’émergence de la notion de sécurité humaine, qui a été initiée par la diplomatie canadienne à la fin du siècle dernier et adoptée par les Nations Unies à partir de 2004, la région du Sahel n’a cessé de consigner davantage de contre-performances sur son registre déjà épuisé.
Dans cette perspective, la problématique d’intégration de la sécurité humaine comme dimension incontournable dans toute approche pour contrer les flux d’insécurité au Sahel, devra contribuer utilement à renouveler les conceptions, les approches et les stratégies relatives globalement à la régulation de la sécurité dans la région. Deux catégories de changements s’avèrent alors indispensables à introduire dans ce schéma de réflexion. La première vise à améliorer les relations souvent brouillées et difficiles entre le gouvernement, la société civile et les institutions de sécurité. La seconde a pour objectif la refonte complète des institutions de sécurité en termes d’organisation, de recyclage, d’introduction et de réhabilitation de culture institutionnelle et de relations avec l’autorité civile sur conçues sur la base des valeurs démocratiques et humanistes fondées sur le profond respect des droits de l’Homme, de l’équité et de la justice. Toutefois, les mesures politico-militaires qui ont été décidées par différents pays du Sahel au cours des six derniers mois n’augurent pas de vision positive pour la régulation des problèmes insolubles d’insécurité dans un avenir proche. Grosso modo, le constat objectif fait que ces mesures sous-estiment gravement le poids réel des facteurs d’insécurité et compliqueraient en définitive toute stratégie de lutte commune contre la menace terroriste comme problème majeur d’insécurité dans cette région. Il s’agissait plutôt de démarches désarticulées et sectaires, souvent déterminées par les instincts de subtile méfiance et de sourde défiance qui divisent encore les gouvernements des pays de l’espace sahélien, alors que les sérieuses menaces d’insécurité dictent plutôt un schéma de réflexion collégial, non exclusif et confiant, afin de pouvoir dégager des actions profondément concertées pour être efficaces. Les mesures incohérentes concernent notamment : (a) L’instauration d’un comité d’état-major conjoint contre le terrorisme initié par quatre pays sahéliens qui sont l’Algérie, le Mali, la Mauritanie et Niger, lors de la réunion de Tamanrasset le 21 avril 2010 en excluant trois autres États nord-africains, (b) L’opération militaire isolée franco-mauritanienne menée le 22 juillet 2010 contre un camp AQMI au Mali pour libérer l’otage français Michel Germaneau et, (c) La réunion de Bamako tenue les 6 et 7 Août 2010 regroupant six États subsahariens à l’exclusion des États du Maghreb.
Sécurité humaine et perspectives d’avenir
En termes de réflexion prospective, la concertation et la coopération entre les différents acteurs sahéliens seraient indispensables pour lutter efficacement contre l’insécurité et pour inviter un développement durable dans la région du Sahel. Sachant qu’il n’y a pas de développement sans sécurité et pas de sécurité sans développement et, compte tenu de ses potentialités économiques, le développement durable et la stabilité au Sahel pourraient éventuellement trouver un nouvel élan à moyens termes. Tous les espoirs sont permis, toutefois, la condition sine qua non d’une telle évolution reste la volonté et le courage des décideurs politiques pour dépasser avant tout les pesanteurs locales et les schémas réducteurs de la petite histoire au profit des avantages de la grande géographie de leurs pays, pour mieux appréhender la thématique de la sécurité humaine suivant des paramètres d’intérêts économiques équitablement partagés.
Pour certains optimistes, la perspective d’intégration régionale, notamment le développement d’un marché commun à l’échelle régionale pourrait alors contribuer à atteindre un "Sahel nostrum" (à l’image de la "Mare nostrum" des Romains). La lutte contre le terrorisme et le crime organisé au Sahel ne saurait se concevoir sans dépasser relativement une certaine vision figée des notions formelles sur l’intangibilité des frontières, le fétichisme de la souveraineté nationale et la non-ingérence, car au-delà des légitimes préoccupations nationales de chaque pays, seules des grandes actions collégialement concertées pourraient éventuellement briser le cycle de la violence et éviter l’enracinement de l’insécurité dans cette ultra fragile région du Sahel. La persistance des conflits de la sous-région au cours des vingt dernières années a empêché les pays de se concentrer sur le développement et détourné les Organisations panafricaines comme l’Union africaine et la CDEAO de leur rôle initial de promotion de l’intégration économique régionale. Ces organisations se trouvent aujourd’hui plongées au cœur des problématiques de sécurité, de la gestion des conflits et du maintien de la paix. Pour mener à bien cette mission délicate, elles avaient développées un certains nombre de Mécanismes de prévention, de gestion, de règlement des conflits, de maintien de la paix et de la sécurité dont le schéma a été mis en place depuis la conférence d’Abuja en 1999.
Théoriquement, ces mécanismes permettent à l’UA et à la CEDEAO d’intervenir en cas de risques importants comme les désastres humanitaires, les menaces à la paix et à la sécurité de la sous-région, la lutte contre la circulation illicite des armes et la recrudescence de la criminalité transfrontalière. Toutefois, leur application, qui s’appuie sur un certain nombre de structures officielles comme la Conférence des chefs d’État, le Secrétariat exécutif et le Conseil de sécurité et de Médiation, se heurte souvent à des difficultés. Pour que l’apport, vivement souhaité au Sahel, de ces organisations soit efficace et durable, il aura toujours besoin d’être appuyé par une volonté politique, des moyens nécessaires et une redynamisation permanente.
Mauritanie : espoirs et risques d’enlisement
Dans le cas de la Mauritanie, les menaces d’insécurité au Sahel et leurs incidences directes se conjuguent avec la complexité de la condition géostratégique fragile de ce pays. Le résultat est un véritable engrenage de postures inquiétantes voire dangereuses.
Au lendemain de la sortie d’une longue série de périodes d’exception en cascades, la Mauritanie, qui reste fortement tributaire des écarts disproportionnés entre la géographie de son histoire et l’histoire de sa géographie, se trouve aujourd’hui inopportunément piégée au milieu d’un duel périlleux au Sahel entre les David et Goliath. Au terme d’un demi-siècle d’indépendance, la Mauritanie est de nouveau attrapée dans les feux croisés d’une bataille que se livrent des stratégies internationales et sous-régionales diamétralement opposées quand bien même elles sont subtilement convergentes. Les arrangements tactiques franco-américains conflueraient actuellement pour faire de la Mauritanie une pierre de lance dans leur lutte contre Al-Qaida dans la région du Sahel, alors que ce pays se trouve pleinement visé par la nouvelle stratégie de survie d’AQMI à travers sa descente dans l’espace saharo-sahélien. AQMI cherche obstinément à développer son action plus au Sud dans le cadre d’une approche qui lui permettrait de contrôler des réseaux de trafics illicites afin d’obtenir encore plus de fonds pour financer ses activités et, du coup, se mettre plus à l’abri de la poursuite qui le guète en milieu urbain. Actuellement, le recoupement des données disponibles permet de situer le tarif de base conventionnel pour la libération d’un otage à 5 millions d’euros. Certains spécialistes estiment que les enlèvements d’Occidentaux au Sahel ont rapporté aux terroristes, durant les dernières années, une recette de plus de 50 millions d’euros auxquels s’ajoute un montant de 100 millions d’euros collectés sous diverses formes.
Depuis plus d’une décennie, le no man’s land mauritanien est devenu un terrain d’accueil privilégié pour le potentiel de nocivité des différents réseaux terroristes et contrebandiers délocalisés dans la région du Sahel. Étant le plus grand portail atlantique du Sahel avec ses 754 km de côtes, sa superficie surdimensionnée de plus d’un million de km², ses reliefs difficiles et accidentés, ses labyrinthes désertiques à faible densité humaine, la Mauritanie est par excellence le pays sahélien le plus fragile et le moins contrôlable. Désormais, les lisières périphériques du Nord et du Nord-est de la Mauritanie, où les frontières avec ses voisins d’Algérie et du Mali se perdent immuablement dans l’immensité impitoyable du désert, offrent indiscutablement un véritable paradis pour toutes sortes de trafics illicites : armes, cigarettes, carburant, drogues, devises, etc.
Cependant, la Mauritanie est restée curieusement le maillon le plus faible de la région du Sahel, malgré son potentiel considérable de ressources naturelles, fer, cuivre, pétrole, gaz, or, poissons, crustacés et cheptels de bétail. Les statistiques de GlobalSecurity estiment que le budget annuel de dépenses militaires de la Mauritanie ne dépassait pas le montant de 19 millions de dollars US en 2005, contre 45 millions pour le Niger, 50 millions pour le Mali, 117 millions pour le Sénégal, 2,3 milliards de dollars US pour le Maroc et 3 milliards pour l’Algérie, au titre de la même année.
Certes la Mauritanie est héritière de l’empire des Almoravides, (en arabe al-Murābitūn), cette dynastie berbère, qui avait constitué le plus grand empire du Sahel, englobant l’Ouest du Sahara, la partie occidentale du Maghreb et une bonne partie de la péninsule Ibérique au XIe et XIIe siècles, après avoir repris Aoudaghost, principal comptoir commercial sahélien de l’empire du Ghana en 1054, fonder Marrakech et conquérir l’Espagne en 1086.
Durant plusieurs siècles, les anciennes Cités historiques de Mauritanie comme Ouadane, Tinigui, Chinguetti, Azougui, Tichit, Oualata, Combi Saleh etc., avaient brillées par leur inexorable pratique de commerce transsaharien florissant et leurs importantes positions géostratégiques et militaires. Au début du 20éme siècle, la Mauritanie avait attiré la convoitise des Français déjà installés à Saint-Louis, qui y voyaient un haut lieu stratégique pour contrôler les périphéries de leurs colonies en Afrique du Nord et en Afrique occidentale et pour neutraliser les mouvements nationalistes de résistance.
Toutefois, le statut géopolitique de la Mauritanie actuelle ainsi que son potentiel économique et militaire, ne font plus de la mémoire impériale de ce pays que l’ombre d’elle-même. Confrontée aux menaces d’insécurités tous azimuts, la logique des choses et le bon sens interpellent plutôt la Mauritanie à se résigner inévitablement à faire la politique de ses moyens quand bien même elle n’a pas les moyens de sa politique.
Nonobstant, l’actuel gouvernement mauritanien semble avoir un autre point de vue sur cette question. Le volontarisme de plus en plus résolu de la Mauritanie pour aller en solo, à la Napoléonienne, dans la lutte contre les réseaux terroristes d’AQMI au Sahel, est autant contesté à l’intérieur comme à l’extérieur. Loin d’être un sujet d’unanimité au niveau national et, moins encore un sujet de concertation avec les pays voisins, l’implication de l’armée mauritanienne dans des opérations militaires en dehors du territoire national, notamment dans des missions conjointes doublées d’un appui de troupes d’élites françaises avec l’assistance de la technologie spatiale de surveillance américaine de l’OTAN, posent énormément de points d’interrogation sur la cohérence d’une telle démarche. Est-il concevable aujourd’hui que les armées africaines acceptent de jouer le rôle des "tirailleurs" comme à l’époque coloniale dans des dispositifs d’intervention rapide en Afrique ? Loin d’être de nature à rassurer sur l’avenir de la stabilité du pays, les récents événements ne font que dresser les axes divergents de ralliement classiques et de positionnement géopolitique dans la région et exacerber davantage les méfiances mutuelles des pays riverains.
Acteur et victime de l’ambivalence de sa propre politique étrangère, la Mauritanie a été l’un des pays sahéliens qui avaient accueilli des équipes spéciales de la US European Command (EUCOM) en 2004 dans le cadre de la guerre contre le terrorisme. L’objectif de cette mission portait sur la mise en œuvre des formations et entrainements internes du programme d’assistance de sécurité "Initiative Pan-Sahel", fournis par le département d’État américain à la Défense.
Cette même Mauritanie qui se permet de bousculer les velléités de l’Algérie voisine comme gendarme du Sahel, abrite plutôt discrètement, depuis plus d’un an, un détachement du Commandement des Opérations Spéciales Françaises (COS). La décision de l’Élysée de dépêcher cette formation d’élite en Mauritanie, qui a été prise apparemment dans la plus grande discrétion, rentre dans le cadre de la mise en place d’un plan d’aide militaire aux pays du Sahel. Le détachement d’une centaine d’hommes environ basé à Atar est chargé de la formation des GSI, ou Groupements spéciaux d’intervention de l’armée Mauritanienne impliqués dans les opérations récentes contre AQMI au Mali. Le détachement aurait participé également en juillet dernier à l’opération militaire franco-mauritanienne dans le Nord du Mali pour libérer l’otage français Michel Germaneau. A en croire certaines sources spécialisées, ce même détachement, qui a été récemment déployé à Ouagadougou, pour une éventuelle action contre AQMI au Mali, à la suite de l’enlèvement des Français au Niger, serait actuellement à pied d’œuvre pour intervenir en Côte d’Ivoire. N’empêche, l’idée de la formation des Groupes Spéciaux d’Intervention (GSI) pour la lutte contre le terrorisme au Sahel serait éventuellement élargie au Mali et au Niger.
D’un point de vue géostratégique, l’analyse des imbrications des données actuellement disponibles et leurs incidences potentielles sur l’aggravation des menaces d’insécurité et d’instabilité en Mauritanie fait ressortir indiscutablement des risques d’enlisement réels. De part et d’autre, les manœuvres en lice au Sahel, bien que initialement antinomiques, elles convergent néanmoins vers les mêmes objectifs. Épuisés, les réseaux d’AQMI et Cie, qui ont drôlement besoin d’acquérir une nouvelle légitimité symbolique au Sahel, rêvent sans doute d’une internationalisation rapide de la guerre contre eux. Cependant, la diabolisation d’AQMI pourrait aussi en faire l’arbre qui cache la forêt pour voiler les véritables enjeux de la confrontation. La menace terroriste au Sahel ne serait-t-elle pas délibérément amplifiée pour servir d’alibis aux interventions visant à prendre le contrôle exclusif des richesses de la région ?
Au cours de la prochaine décennie, la géopolitique du Sahel serait déterminante pour l’avenir de la stabilité de l’Afrique et celle de ses voisins Européens et Asiatiques notamment. En panne d’espérances, le Sahel, qui demeure à la croisée des chemins de tous les dangers, restera encore longtemps une zone sensible où se jouera une grande partie de l’avenir du monde.
Pourtant, la Mauritanie officielle, au lendemain d’une longue et tumultueuse période d’exception, ne se résigne pas à faire la politique de ses moyens, quand bien même elle n’a pas les moyens de sa politique. Inévitablement, elle devient de plus en plus confrontée, eu égard à sa fragilité structurelle et conjoncturelle, aux menaces d’insécurités tous azimuts.
Dans ce contexte particulièrement incertain, l’ampleur des menaces au Sahel, la nécessité de faire une lecture habile de la donne internationale brouillée et le bon sens de voisinage stratégique, appellent les différents acteurs de la région à collaborer autrement. Afin de briser le cycle de la violence et éviter l’enracinement de l’insécurité au Sahel, des actions atypiques, concertées, minutieusement préparées et exécutées sont indispensables. L’instauration de nouveaux termes d’échange en matière de communication, de diplomatie, de coopération, de circulation des informations et des renseignements devient incontournable. Seule une perception partagée des intérêts et des menaces en commun, permettraient de dépasser des stratégies, jusqu’ici, circonscrites, qui se neutralisent ou se disputent, afin de pouvoir coordonner les efforts et ménager les moyens de lutte contre l’insécurité.
Avec l’émergence de la sécurité humaine au sens élargi du terme, une certaine vision étroite de la notion de sécurité a substantiellement changé. L’exigence de sécurité ne renvoi plus exclusivement à la protection de l’État, de ses symboles, de ses personnages et de sa souveraineté territoriale. Toutefois, l’obligation d’y intégrer convenablement la sécurité humaine passe nécessairement par une profonde reforme du secteur de sécurité. Il s’agit là d’un impératif pour assurer notamment, la protection des personnes et des populations qui ont besoin d’être mises à l’abri de la peur, de la maladie et des autres menaces physiques, morales ou politiques. Autant cette promesse constituerait une planche de secours pour un Sahel inachevé, elle demeure un défi majeur à relever par tous les acteurs de la région.
Les puzzles de la Seibâ
La terminologie du Sahel est profusément contrastée. Mot arabe qui signifie littéralement rivage, le Sahel désigne aujourd’hui exactement le contraire de son sens d’origine. A priori, le Sahel serait là où la régularité des conditions de l’écologie et du climat rend à nouveau la vie possible après le franchissement particulièrement pénible de l’immense désert saharien. De nos jours, le Sahel est antinomique de sa propre signification.
Déjà à l’époque médiévale, les géographes arabes distinguaient, en se référant aux grands empires sahéliens, entre deux notions, celle de "Bilad es Seibâ" ou pays de la dissidence et celle de "Bilad es Silm" ou pays de la paix. Entre ces deux repères géographiques, il y a eu toujours des espaces d’indécision socio-politiques et militaires. Historiquement, la plus grande partie du territoire du Sahel se composait de zones grises qui s’étendent sur plusieurs milliers de kilomètres. Il s’agit d’un espace mouvant où des puzzles de terroirs, pratiquement incernables et indécis, oscillaient selon les dispositions des rapports de forces conjoncturels, entre les différents centres de décision politico-militaires, plus ou moins stables et sédentarisés situés sur les confins de cette région.
Les modes opératoires de gestion de l’espace sahélien n’avaient pas connu de changements véritables depuis des siècles. Les anciennes revendications territoriales, commerciales ou culturelles, notamment pour l’accès à l’eau, à la terre et aux ressources naturelles, s’imbriquent de nos jours, avec les nouvelles difficultés générées par la mondialisation des flux d’échanges planétaires. Les modes traditionnels d’exercice du pouvoir sur ces espaces charnières, sous-administrés et sous-défendus de tous les temps, se faisaient à travers des droits de passage, de protection et d’usufruits réclamés par les riverains. Affaiblis, voire neutralisés par la nouvelle notion de frontières, introduite par la colonisation, ces modalités s’avèrent aujourd’hui profitables à la pénétration et à la prolifération des groupes criminels avec autant de risques d’insécurité et de conflits dans cette région. En effet , ce fameux territoire du Sahel, vulnérable du fait même de sa géopolitique saharienne propice à la dilution des frontières et à la mobilité des personnes, des montures et des équipements, a été historiquement le théâtre éludé de nombreux flux ambulants : humains, marchands, financiers, culturels, religieux et militaire. Nonobstant, le champ sahélien n’obéit pas à un système de forces homogènes. Il reste incapable de s’autoréguler, de parvenir à une certaine stabilité autour d’un ultime point d’équilibre. Les altercations au Sahel évoquent les dissonances d’un orchestre sans chef. Dans cette vaste région débridée, allant de l’Atlantique à la Somalie et de la Méditerranée au Golfe de Guinée, l’évaluation des enjeux de sécurité à travers le prisme des flux dévoile les parcours transsahariens qui, loin d’être des terroirs hermétiques et compartimentés, se chevauchent et se recoupent pour créer une multitude d’équations géopolitiques intangibles. Il s’agit d’une zone dans laquelle les espaces lacunaires et les angles morts favorisent l’amplitude et l’imbrication des flux criminels de tous bords. Il serait vain alors, d’analyser séparément ces menaces tant elles sont étroitement juxtaposées et solidaires. L’insécurité, la criminalité organisée et le terrorisme ne peuvent être appréhendés sans les envisager comme un tout intégral. Du point de vue stratégique, d’importants changements géopolitiques sont survenus dans la région durant les dernières décennies. Des éléments nouveaux doivent être pris en compte pour mieux apprécier la situation des enjeux de stabilité au Sahel. Cette évolution concerne aussi bien les acteurs de la sécurité, la nature des menaces que la transformation de la notion même de sécurité.
État post-colonial et facteurs d’instabilité
La fragilité endogène du Sahel découle d’une profonde vulnérabilité des États post-coloniaux qui en composent le tissu. Espace tampon, mais surtout espace de contacts et d’échanges, le Sahel ne cesse de développer une conflictualité endémique de plus en plus difficilement contrôlable. Dans cette région, les facteurs déstabilisateurs sont nombreux et variés : la fragilité structurelle et conjoncturelle de ses États, l’extrême pauvreté de ses populations, la sécheresse et la dégradation de son milieu naturel, les luttes internes de pouvoir qui y gangrènent, la militarisation croissante de ses rapports sociopolitiques, la forte pression de sa démographique, les conflits régionaux, l’insécurité généralisée et les velléités étrangères, qui la transforment en espace de confrontation géopolitique permanente.
Un demi-siècle après leur indépendance, les États post-coloniaux demeurent incapables de parachever leurs autorités sur leurs propres territoires. Cette incapacité des États sahéliens à exercer leur principale fonction régalienne, constitue une problématique fondamentale qui alimente les risques de déstabilisation et de conflits armés dans cette région. Le délitement de tout État fragile le livre potentiellement à ses forces anarchiques intrinsèques et/ou à la domination extérieure. Étant un espace particulièrement sous-administré et mal géré, le Sahel souffre d’une mauvaise gouvernance chronique qui hypothèque dangereusement son avenir.
Les douze pays qui constituent officiellement la région du Sahel sont pratiquement classés, à un titre ou un autre, comme pays fragiles selon les critères de l’OCDE. Ce classement signifie que les systèmes de sécurité des pays concernés, sont incapables de jouer avec efficience le rôle majeur qui leur est dévolu. Ce rôle qui consiste à assurer la protection de la souveraineté, du territoire, des personnes et des populations des pays en question. Pire encore, dans certains contextes, les crises d’instabilité qui affectent périodiquement et/ou fréquemment ces pays, faisaient apparaître leurs systèmes de sécurité comme étant cause ou partie prenante dans les facteurs d’insécurité et d’instabilité qui menacent la démocratie, l’État de droit et la sécurité humaine dans lesdits pays. Seuls deux pays du Sahel sur douze avaient échappé à un coup d’État militaire en 45 ans ; seuls quatre pays membres de la CEDEAO sur 15 n’ont pas été affectés depuis 30 ans par un conflit violent aux frontières ou à l’intérieur.
La région du Sahel est souvent soumise à de nombreux soubresauts politiques, à des guerres civiles, des conflits frontaliers (Sénégal, Niger, Nigeria, Tchad, Soudan, Somalie) et des coups d’État : (Mauritanie- Août 2005 et Août 2008), (Guinée Bissau- Mars 2009 et Avril 2010) et (Niger- Février 2010). D’autre part, il y a aussi l’hyperstabilité de pouvoir (M. Campaoré au pouvoir depuis Octobre 1987 et M. Déby depuis Février 1991). Paradoxalement, la redistribution du pouvoir est souvent aussi déstabilisatrice et génératrice de frustrations et donc de conflits.
Au Sahel, l’insécurité revêt plusieurs facettes et s’affiche sous différents visages dans une région devenue un véritable Eldorado pour tous les trafics illicites de contrebande. Les flux de la criminalité organisée y ont trouvés largement leur place, soit en s’adossant aux circuits traditionnels des flux d’échange, soit en occupant les espaces laissés vacants par la relâche des États affaiblis. Allant du trafic des migrants clandestins, estimé entre 65.000 à 120.000 par an, à celui des armes légères avec environ 8 millions de pièces qui circulent en Afrique de l’Ouest, dont plus de 100.000 kalachnikovs au Sahel, en passant par celui des drogues, pour finir avec le terrorisme régional et international.
La criminalité organisée, y compris le terrorisme transsaharien, a été érigée en créneau porteur à travers une dynamique capitalistique en plein essor dans un environnement d’extrême pauvreté. Sachant qu’il existe principalement deux couloirs de trafic des drogues prohibées en Afrique, à savoir l’héroïne dans l’Est et la cocaïne dans l’Ouest, il est curieux que 0,2% seulement des quantités des drogues transitant par ce continent soient saisies chaque année. La jonction de ces deux circuits, qui se rejoignent dans le Sahara, permettent au gros lot d’emprunter, grâce aux complicités locales, de nouveaux itinéraires vers l’Europe à travers le Tchad, le Niger, le Mali et la Mauritanie. L’évolution du trafic de la drogue est impressionnante. Ainsi, entre 2004 et 2007, des saisies de 33 tonnes de cocaïne ont été effectuées en Guinée-Bissau, où résideraient quelques dizaines de narcotrafiquants colombiens. En 2006, des saisies importantes ont été enregistrées : 2 tonnes au Ghana, sur une seule opération, alors qu’en en 2007, 630 et 830 kg de cocaïne ont été saisis en Mauritanie, 5,5 tonnes saisies au Sénégal et, en 2008, 750 kg ont été saisis au Mali. L’évolution des flux des trafics illicites, particulièrement profitables en termes de chiffre d’affaires, est autant plus importante qu’elle reste intimement liée au phénomène de prolifération de la corruption à grande échelle dans les différents pays de la région. Symptôme de dysfonctionnement politique et économique des États sahéliens, cette pratique familière et répandue mine la bonne marche de l’ensemble des institutions des États sahéliens. La connivence entre les réseaux sociaux et familiaux avec les agents d’État affectés au contrôle des frontières, en particuliers policiers, douaniers, gendarmes, gardes-côtes et militaires, est souvent la pierre angulaire qui perpétue ces pratiques et fait prospérer les flux de la criminalité organisée sous toutes ses formes.
L’opacité et l’impunité font de la région du Sahel une zone où la pratique de la corruption pénalise sévèrement la croissance et empêche la redistribution des richesses. Transparency International a publié, en octobre dernier, son rapport 2010 sur la perception de la corruption dans 178 pays dans le monde. Les scores des pays sahéliens dans ce classement sont sans appel. Parmi les plus mauvais élèves de la planète on peut compter : la Mauritanie au 143ème rang, le Tchad 171ème, le Soudan 172ème, le Burkina Faso, le Sénégal, le Bénin et le Mali occupent respectivement les 98ème, 105ème, 110ème et 116ème rangs.
Au-delà de la cruauté des faits, des interprétations iconoclastes des actes dénaturés font ressortir que la corruption n’est pas forcément perçue par l’opinion publique dans cette région comme étant un délit, mais plutôt comme une façon de redistribuer autrement des revenus à large échelle. Les trafics illicites ne sont pas alors considérés comme des infractions majeures mais plutôt, elles deviennent une ressource de rente profitable là où il y a connexion avec des acteurs gouvernementaux.
Ainsi, la subtilité de la corrélation entre sécurité humaine, bonne gouvernance et développement durable n’est plus à démontrer. L’absence de sécurité hypothèque les efforts de développement et, réciproquement la fragilité socio-économique favorise les conflits et l’insécurité. Les crises liées à l’insécurité ont ralenti ou fait échouer les efforts de développement durable dans diverses régions du monde, notamment en Afrique subsaharienne. Au Sahel, où la plupart des pays se trouvent actuellement dans une dynamique de sortie de crise ou dans une situation de stabilisation et de reconstruction post-conflit, la sécurité constitue véritablement un défi majeur et un enjeu pour le développement durable de cette région.
Enjeux énergétiques et conflits d’intérêt
Dans un contexte géopolitique mondial marqué par la hausse continue des cours des hydrocarbures et une forte demande en la matière, les enjeux énergétiques sont plus que jamais au centre des conflits internationaux. Paradoxalement, le Sahel synonyme d’extrême pauvreté et de misère, devient de plus en plus un espace de confrontation géopolitique et géostratégique entre les différentes puissances régionales et internationales pour le contrôle des richesses naturelles, qu’il recèle : pétrole, gaz, or, phosphates, diamants, cuivre, fer, charbon, nickel, zinc, bauxite, uranium, plutonium, manganèse, cobalt, argent, chrome, étain, sels minéraux, eaux douces, poissons, crustacés, diversité biologique, cheptels de bétails, bois précieux, etc. Les revirements des enjeux énergétiques et les conflits d’intérêt dans la région du Sahel, particulièrement riche d’importantes réserves d’énergies fossiles et de gisements de minerais stratégiques attisent les appétits des puissances étrangères à trouver un prétexte pour s’y déployer. La France y est déjà bien avancée avec des troupes positionnées dans la région du Sahel ou à proximité. Elle dispose de quatre bases militaires permanentes : au Sénégal (1200 hommes), au Tchad (1250), en Côte d’Ivoire (2000), au Gabon (900) et à Djibouti (2900), en plus de sa présence limitée et non permanente dans d’autres pays de la sous région comme au Cameroun, en Mauritanie, au Burkina Faso et en Centre Afrique.
Concernant les États-Unis, bien que leur présence militaire officielle au Sahel n’existe pas encore, les câbles diplomatiques récemment dévoilés par WikiLeaks révèlent une autorisation "réticente" de survol accordée par les autorités algériennes à l’US Air Force pour des missions au Sahel contre l’Aqmi. Déjà, les États-Unis avaient lancé dès 2002 l’initiative Pan Sahel et organisent régulièrement les exercices militaires de type Flintlock avec les armées des pays du Sahel. En Décembre 2008, la Force tactique en Europe du Sud (SETAF) a été transformée en U.S Army Africa (Armée USA pour l’Afrique), qui est une composante du Commandement Africa (AfriCom) devenu opérationnel depuis octobre 2009. D’après des officiels US, cette transformation constitue une "nouvelle façon de regarder vers l’Afrique". Bien que la base de l’U.S Army Africa soit actuellement à Vicence en Italie, ce corps opérera sur le continent africain avec de petits groupes pour conduire des opérations de "réponse aux crises" en se servant de la 173ème Brigade aéroportée. Fruit de la reconnaissance américaine de l’importance stratégique croissante de l’Afrique, l’U.S. Army Africa continuera à s’agrandir dans le cadre de commandement des forces navales AfriCom.
Le commandement du fameux AfriCom ne trouvant pas encore de place pour s’installer en Afrique du Nord, l’US Army Corps of Engineers, vient de lancer en début de ce mois, un intriguant appel d’offres pour la construction d’un terrain d’aviation militaire dans un pays d’Afrique du Nord. Sans préciser le nom du pays dont il s’agit, l’objectif serait d’installer une base militaire aérienne américaine dans la région qui servira aux missions d’espionnage que le Pentagone envisage de lancer, officiellement, pour traquer les membres d’Al Qaïda au Sahel.
La Chine a également fait ses entrées économiques colossales dans la région du Sahel depuis quelques années déjà. La concurrence chinoise avec les autres pays est en expansion. La Chine est actuellement le second partenaire commercial de l’Afrique, après les États-Unis. Les investissements chinois sont en forte croissance même dans les pays traditionnellement liés aux USA. En Éthiopie, la China Exim Bank a investi récemment 170 millions de dollars pour la construction d’un complexe résidentiel de luxe à Addis Ababa, et une autre société chinoise, Setco, a annoncé la construction de la plus grande usine de pvc dans ce pays. Au Liberia, la China Union Investment Company a investi 2,6 milliards de dollars dans les mines de fer. Des sociétés chinoises ont effectué aussi de gros investissements qui dépassent 2 milliards de dollars par pays, dans les secteurs pétroliers au Nigeria et en Angola, jusque là dominés par les compagnies occidentales. Mais la concurrence chinoise aux États-Unis ne se limite pas au plan économique, Pékin soutient aussi certains gouvernements, comme ceux du Zimbabwe et du Soudan. En plus, elle fournit aussi des armes un peu partout en Afrique.
Israël est présente au Sahel elle aussi, l’Iran s’intéresse aux minerais stratégiques du Sahel, l’uranium notamment et, cherche à y réaliser des percées substantielles. La Russie, l’Inde et le Brésil seraient aussi déterminés à être de la partie. L’intensification de la présence économique et militaire des acteurs extérieurs et les conflits d’intérêt qui en découlent, contribuent à déstabiliser davantage les États fragiles et affaiblis dans la région de Sahel.
La richesse controversée du Sahel attise les convoitises des puissances étrangères désirant s’en assurer le contrôle. Une véritable géopolitique des tubes, sur fond de rivalités internationales croissantes, commence à se dessiner au Sahel. Les grands États de la planète s’activent depuis quelques années déjà pour organiser progressivement le désenclavement des richesses du Sahel afin de les acheminer ensuite vers les zones de consommation, en Asie via le Soudan, en Amérique via le Golfe de Guinée et vers l’Europe continentale à travers l’Atlantique, le Sahara et le Maghreb.
A partir de 2011, l’Afrique sub-saharienne serait susceptible de devenir pour les États-Unis une source d’énergie aussi importante que le Moyen-Orient, disposant de quelques 60 milliards de barils de réserves pétrolières avérées. Les experts s’attendent à ce que 1 sur 5 barils de pétrole entrant dans le circuit de l’économie mondiale proviendrait du golfe de Guinée, et que la part des importations américaines du pétrole africain passera de 20% en 2010 à 25% en 2015. Les investissements des compagnies pétrolières européennes et américaines sont en constante progression depuis 2000. ELF y puise près de 60% de sa production de pétrole. Total et Gazprom s’apprêtent à financer le projet de gazoduc transsaharien de 4000 km pour relier le Nigeria à l’Algérie d’ici à 2015.
L’attractivité du golfe de Guinée est de plus en plus grandissante depuis la mise en service, en 2003, de l’oléoduc Tchad-Cameroun qui relie les champs pétrolifères de Komé, dans le sud-ouest du Tchad au terminal maritime camerounais de Kribi, sur un parcours de 1.070 km. Ce pipeline qui draine 250.000 barils de pétrole par jour vers l’Atlantique, donnera accès à terme, aux champs pétroliers du Soudan, bien que l’exploitation du pétrole dans ce pays est fortement dominée par la Chine, dont le Soudan ne couvre pourtant que 4,5% de ses besoins en or noir. La China National Petroleum Company (CNPC) est le plus gros investisseur étranger au Soudan, avec quelque 5 milliards de dollars dans le développement de champs pétroliers. Depuis 1999, la Chine a investi au moins 15 milliards de dollars au Soudan. Elle possède 50% d’une raffinerie de pétrole, près de Khartoum, en partage avec le gouvernement soudanais. Le schéma des alliances sous régionales se recoupe curieusement avec celui des antagonismes politico-économiques entre la Chine, la France et les États-Unis pour le contrôle des ressources pétrolières dans beaucoup de pays de la région, comme au Soudan, au Tchad, au Niger et au Cameroun notamment. C’est au gré des intérêts croissants des puissances internationales que la tectonique des frontières conflictuelles sera de plus en plus récurrente dans la région du Sahel. La sécession du Sud Soudan apparaît aujourd’hui plus que jamais probable. Très probablement, cette région extrêmement riche en ressources naturelles, pétrole et gaz notamment, accédera à l’indépendance à l’issue du référendum du 9 janvier prochain. Ce résultat ne peut être fortuit, eu égard à l’appui occidental sans précédent qui a été méthodiquement apporté à tous les mouvements séparatistes dans ce pays, durant les quarante de dernières années.
La demande mondiale en pétrole et en gaz naturel étant appelée à doubler dans les vingt prochaines années, le Sahel pourrait alors jouer un rôle prépondérant de fournisseur d’énergie. Sans compter le potentiel d’Algérie en pétrole et en gaz, le Mali est troisième producteur d’or du continent, le Niger avec ses gisements d’uranium, qui le placent au second rang mondial, la récente entrée de la Côte-d’Ivoire, du Ghana, du Tchad et de la Mauritanie dans le groupe des pays producteurs de pétrole, confirme la tendance. La production du champ off-shore ghanéen est estimée à 120.000 barils/jour, celle de Côte-d’Ivoire à 80.000 barils/jour. C’est dans ce contexte, des stratégies de positionnement, de prise de contrôle, d’encerclement et de contre-encerclement que se définissent des enjeux géopolitiques, géostratégiques et géoéconomiques de la zone sahélienne.
Paradoxalement, l’abondance des ressources naturelles et l’importance de la position géostratégique de la région du Sahel vont de paire avec la fragilité de la plupart de ses États eu égard à leur instabilité et insécurité caractéristique. Avec une démographie galopante, qui devrait atteindre 100 millions d’habitants en 2020 et 150 millions en 2040, avec un taux d’illettrisme qui dépasse 54%, une pauvreté endémique qui touche au-delà de 50% des populations, une corruption généralisée, une conflictualité constante, le Sahel ne décolle pas. La conjugaison de l’ensemble de ces problèmes génère souvent des crises politiques et militaires ou des catastrophes alimentaires, des pénuries, des famines et des disettes récurrentes qui engendrent des déplacements massifs de populations en désordre sous formes de réfugiés et/ou de migrants clandestins. Le jeune cinéaste et musicien canadien d’origine sénégalaise Musa Dieng Kala, n’est pas le seul à se demander : "Dieu a-t-il quitté l’Afrique ?".
En conséquence, une grande partie les populations pauvres du Sahel, dépourvues de leurs droits à la sécurité humaine au sens élargi du terme, incluant la sécurité alimentaire, la sécurité sanitaire, l’accès à l’eau potable, etc., se retrouvent souvent contraints de prêter allégeance à des groupes criminels, rebelles et/ou terroristes soit pour bénéficier des retombées des trafics illicites ou pour obtenir une ultime protection. A cela s’ajoutent les effets pervers de la mise en place d’économies parallèles bâties sur la corruption et le racket, et enfin, la sanctuarisation de groupes terroristes délocalisés d’Al Qaida, Aqmi et Cie. Désormais, la connexion opérationnelle de ces réseaux et groupes terroristes est devenue réalité à travers leur alliance au Sahel : le fameux GSPC algérien devenu AQMI à partir de 2006, le Groupe islamique combattant marocain ou GICM, le GICL libyen et GICT tunisien, ainsi que d’autres petits groupuscules terroristes issu de divers pays sahéliens comme celui de Ansarou Allah Al Mourabitoune de Mauritanie, ceux du Mali, du Niger et du Nigeria. Ces groupes terroristes et ces réseaux mafieux sont en quête inlassable pour s’assurer une arrière base territoriale afin de perpétuer leurs activités transnationales.
Terrorismes franchisés et géopolitique des menaces
Au Sahel toutes les menaces d’insécurité s’entremêlent. L’islamisme combattant va de pair avec le terrorisme international, la piraterie et toutes sortes de trafics illicites. Les anciens réseaux et ceux récemment recréés s’imbriquent pour pérenniser et sécuriser le système de la criminalité internationale organisée en s’affranchissant des distances et des frontières. En pleine mutation, ces différents réseaux transfrontaliers bénéficient grandement des recettes des trafics pour acquérir de nouveau les moyens nécessaires pour pouvoir développer et continuer leurs activités criminelles.
C’est pourquoi, il ne peut y avoir de lutte anti-terroriste efficace sans lutte globale contre toutes les autres formes de criminalité, leur interdépendance étant désormais attestée. Il est connu que ces activités se nourrissent les unes des autres au sein d’une alliance objective entre crime organisé et terrorisme sahélien. Guidées principalement par leurs soucis de survivre et leurs intérêts convergents : les organisations criminelles profitent des actions violentes des organisations terroristes et des guérillas ou des rébellions, tandis que ces dernières bénéficient des financements que les activités criminelles sont en mesure de leur fournir. Actuellement, la collaboration entre AQMI et les réseaux mafieux du Sahel se développe plutôt vers une forme de spécialisation de l’entreprise criminelle. Cette tendance a été révélée récemment lors du procès controversé d’Oumar Sahraoui en Mauritanie. Ce malien de souche Maure, ancien du Polisario, reconverti dans le trafic de drogue dans la région du Sahel, était le responsable de l’opération de la prise des otages espagnols en Mauritanie en 2009. Il avait affirmé qu’il agissait pour le compte d’AQMI. Par ailleurs, il existe d’autres hypothèses sur une éventuelle dérive narcotrafiquante signalée depuis quelques temps chez le Front Polisario et aussi chez certains leaders du Front Populaire de Libération de l’Azawad. Cette hypothèse rebondit actuellement dans l’actualité sahélienne, à l’occasion d’une série d’arrestations d’importants groupes de narcotrafiquants, opérées ces dernières semaines par les armées mauritanienne et malienne. Selon l’AFP, les six trafiquants de drogue internationaux sont issus des rangs du Polisario. Le chef du groupe, un certain Sultan Ould Bady, serait à la tête de l’un des trois plus gros réseaux qui organisent le trafic de drogues en direction de l’Europe en passant par la région du Sahel. Ould Bady, qui défraye la chronique présentement, serait également impliqué dans l’enlèvement et la revente de plusieurs ressortissants européens en faveur d’AQMI ces dernières années.
Infiltrés aussi bien par les services de renseignement des pays riverains comme par les intelligences internationales, la dynamique des réseaux terroristes s’imbrique avec les calculs géopolitiques des rivalités régionales extrêmement sensibles et complexes. Cette attitude alimente l’instrumentalisation de la sécurité comme enjeu majeur dans les rapports de force tout comme dans la gestion des conflits d’intérêts politiques, économiques, et stratégiques à l’échelle régionale. Les cas de figures sont nombreux et diversifiés, allant des subtiles controverses des relations bilatérales entre l’Algérie et la France, fortement marquées par le poids du passé colonial, aux instigations des conflits régionaux ajournés, dont la persistance constitue une source d’inquiétude supplémentaire pour la sécurité de toute la région, notamment, dans les cas du Sahara occidental et celui du mouvement indépendantiste touareg dans le Nord du Mali.
L’implication de la communauté internationale (ONU, G8, UE) dans le renforcement des capacités du système régional de sécurité au Sahel se heurte à plusieurs difficultés. Au delà des problèmes d’encrage juridique, institutionnel et politique, de manque de moyens financiers et logistiques, d’absence de réforme du secteur de sécurité, la coordination des efforts de lutte contre les menaces d’insécurité au Sahel prêtent souvent à une tentation d’internationalisation de la menace Al-Qaïda dans cette région par transposition du modèle afghan. Cette perspective est souvent assimilée à une sordide connivence avec des agendas néo-colonialistes dont les objectifs inavoués visent le contrôle par des puissances occidentales, les Américains et les Européens notamment, de la route de l’ouest des flux énergétiques notamment dans les nouveaux sites et réserves récemment découvert dans cette région, au détriment des autres puissances régionales ou internationales comme les Russes, les Chinois et les Brésiliens, etc. Avec l’émergence de la notion de sécurité humaine, qui a été initiée par la diplomatie canadienne à la fin du siècle dernier et adoptée par les Nations Unies à partir de 2004, la région du Sahel n’a cessé de consigner davantage de contre-performances sur son registre déjà épuisé.
Dans cette perspective, la problématique d’intégration de la sécurité humaine comme dimension incontournable dans toute approche pour contrer les flux d’insécurité au Sahel, devra contribuer utilement à renouveler les conceptions, les approches et les stratégies relatives globalement à la régulation de la sécurité dans la région. Deux catégories de changements s’avèrent alors indispensables à introduire dans ce schéma de réflexion. La première vise à améliorer les relations souvent brouillées et difficiles entre le gouvernement, la société civile et les institutions de sécurité. La seconde a pour objectif la refonte complète des institutions de sécurité en termes d’organisation, de recyclage, d’introduction et de réhabilitation de culture institutionnelle et de relations avec l’autorité civile sur conçues sur la base des valeurs démocratiques et humanistes fondées sur le profond respect des droits de l’Homme, de l’équité et de la justice. Toutefois, les mesures politico-militaires qui ont été décidées par différents pays du Sahel au cours des six derniers mois n’augurent pas de vision positive pour la régulation des problèmes insolubles d’insécurité dans un avenir proche. Grosso modo, le constat objectif fait que ces mesures sous-estiment gravement le poids réel des facteurs d’insécurité et compliqueraient en définitive toute stratégie de lutte commune contre la menace terroriste comme problème majeur d’insécurité dans cette région. Il s’agissait plutôt de démarches désarticulées et sectaires, souvent déterminées par les instincts de subtile méfiance et de sourde défiance qui divisent encore les gouvernements des pays de l’espace sahélien, alors que les sérieuses menaces d’insécurité dictent plutôt un schéma de réflexion collégial, non exclusif et confiant, afin de pouvoir dégager des actions profondément concertées pour être efficaces. Les mesures incohérentes concernent notamment : (a) L’instauration d’un comité d’état-major conjoint contre le terrorisme initié par quatre pays sahéliens qui sont l’Algérie, le Mali, la Mauritanie et Niger, lors de la réunion de Tamanrasset le 21 avril 2010 en excluant trois autres États nord-africains, (b) L’opération militaire isolée franco-mauritanienne menée le 22 juillet 2010 contre un camp AQMI au Mali pour libérer l’otage français Michel Germaneau et, (c) La réunion de Bamako tenue les 6 et 7 Août 2010 regroupant six États subsahariens à l’exclusion des États du Maghreb.
Sécurité humaine et perspectives d’avenir
En termes de réflexion prospective, la concertation et la coopération entre les différents acteurs sahéliens seraient indispensables pour lutter efficacement contre l’insécurité et pour inviter un développement durable dans la région du Sahel. Sachant qu’il n’y a pas de développement sans sécurité et pas de sécurité sans développement et, compte tenu de ses potentialités économiques, le développement durable et la stabilité au Sahel pourraient éventuellement trouver un nouvel élan à moyens termes. Tous les espoirs sont permis, toutefois, la condition sine qua non d’une telle évolution reste la volonté et le courage des décideurs politiques pour dépasser avant tout les pesanteurs locales et les schémas réducteurs de la petite histoire au profit des avantages de la grande géographie de leurs pays, pour mieux appréhender la thématique de la sécurité humaine suivant des paramètres d’intérêts économiques équitablement partagés.
Pour certains optimistes, la perspective d’intégration régionale, notamment le développement d’un marché commun à l’échelle régionale pourrait alors contribuer à atteindre un "Sahel nostrum" (à l’image de la "Mare nostrum" des Romains). La lutte contre le terrorisme et le crime organisé au Sahel ne saurait se concevoir sans dépasser relativement une certaine vision figée des notions formelles sur l’intangibilité des frontières, le fétichisme de la souveraineté nationale et la non-ingérence, car au-delà des légitimes préoccupations nationales de chaque pays, seules des grandes actions collégialement concertées pourraient éventuellement briser le cycle de la violence et éviter l’enracinement de l’insécurité dans cette ultra fragile région du Sahel. La persistance des conflits de la sous-région au cours des vingt dernières années a empêché les pays de se concentrer sur le développement et détourné les Organisations panafricaines comme l’Union africaine et la CDEAO de leur rôle initial de promotion de l’intégration économique régionale. Ces organisations se trouvent aujourd’hui plongées au cœur des problématiques de sécurité, de la gestion des conflits et du maintien de la paix. Pour mener à bien cette mission délicate, elles avaient développées un certains nombre de Mécanismes de prévention, de gestion, de règlement des conflits, de maintien de la paix et de la sécurité dont le schéma a été mis en place depuis la conférence d’Abuja en 1999.
Théoriquement, ces mécanismes permettent à l’UA et à la CEDEAO d’intervenir en cas de risques importants comme les désastres humanitaires, les menaces à la paix et à la sécurité de la sous-région, la lutte contre la circulation illicite des armes et la recrudescence de la criminalité transfrontalière. Toutefois, leur application, qui s’appuie sur un certain nombre de structures officielles comme la Conférence des chefs d’État, le Secrétariat exécutif et le Conseil de sécurité et de Médiation, se heurte souvent à des difficultés. Pour que l’apport, vivement souhaité au Sahel, de ces organisations soit efficace et durable, il aura toujours besoin d’être appuyé par une volonté politique, des moyens nécessaires et une redynamisation permanente.
Mauritanie : espoirs et risques d’enlisement
Dans le cas de la Mauritanie, les menaces d’insécurité au Sahel et leurs incidences directes se conjuguent avec la complexité de la condition géostratégique fragile de ce pays. Le résultat est un véritable engrenage de postures inquiétantes voire dangereuses.
Au lendemain de la sortie d’une longue série de périodes d’exception en cascades, la Mauritanie, qui reste fortement tributaire des écarts disproportionnés entre la géographie de son histoire et l’histoire de sa géographie, se trouve aujourd’hui inopportunément piégée au milieu d’un duel périlleux au Sahel entre les David et Goliath. Au terme d’un demi-siècle d’indépendance, la Mauritanie est de nouveau attrapée dans les feux croisés d’une bataille que se livrent des stratégies internationales et sous-régionales diamétralement opposées quand bien même elles sont subtilement convergentes. Les arrangements tactiques franco-américains conflueraient actuellement pour faire de la Mauritanie une pierre de lance dans leur lutte contre Al-Qaida dans la région du Sahel, alors que ce pays se trouve pleinement visé par la nouvelle stratégie de survie d’AQMI à travers sa descente dans l’espace saharo-sahélien. AQMI cherche obstinément à développer son action plus au Sud dans le cadre d’une approche qui lui permettrait de contrôler des réseaux de trafics illicites afin d’obtenir encore plus de fonds pour financer ses activités et, du coup, se mettre plus à l’abri de la poursuite qui le guète en milieu urbain. Actuellement, le recoupement des données disponibles permet de situer le tarif de base conventionnel pour la libération d’un otage à 5 millions d’euros. Certains spécialistes estiment que les enlèvements d’Occidentaux au Sahel ont rapporté aux terroristes, durant les dernières années, une recette de plus de 50 millions d’euros auxquels s’ajoute un montant de 100 millions d’euros collectés sous diverses formes.
Depuis plus d’une décennie, le no man’s land mauritanien est devenu un terrain d’accueil privilégié pour le potentiel de nocivité des différents réseaux terroristes et contrebandiers délocalisés dans la région du Sahel. Étant le plus grand portail atlantique du Sahel avec ses 754 km de côtes, sa superficie surdimensionnée de plus d’un million de km², ses reliefs difficiles et accidentés, ses labyrinthes désertiques à faible densité humaine, la Mauritanie est par excellence le pays sahélien le plus fragile et le moins contrôlable. Désormais, les lisières périphériques du Nord et du Nord-est de la Mauritanie, où les frontières avec ses voisins d’Algérie et du Mali se perdent immuablement dans l’immensité impitoyable du désert, offrent indiscutablement un véritable paradis pour toutes sortes de trafics illicites : armes, cigarettes, carburant, drogues, devises, etc.
Cependant, la Mauritanie est restée curieusement le maillon le plus faible de la région du Sahel, malgré son potentiel considérable de ressources naturelles, fer, cuivre, pétrole, gaz, or, poissons, crustacés et cheptels de bétail. Les statistiques de GlobalSecurity estiment que le budget annuel de dépenses militaires de la Mauritanie ne dépassait pas le montant de 19 millions de dollars US en 2005, contre 45 millions pour le Niger, 50 millions pour le Mali, 117 millions pour le Sénégal, 2,3 milliards de dollars US pour le Maroc et 3 milliards pour l’Algérie, au titre de la même année.
Certes la Mauritanie est héritière de l’empire des Almoravides, (en arabe al-Murābitūn), cette dynastie berbère, qui avait constitué le plus grand empire du Sahel, englobant l’Ouest du Sahara, la partie occidentale du Maghreb et une bonne partie de la péninsule Ibérique au XIe et XIIe siècles, après avoir repris Aoudaghost, principal comptoir commercial sahélien de l’empire du Ghana en 1054, fonder Marrakech et conquérir l’Espagne en 1086.
Durant plusieurs siècles, les anciennes Cités historiques de Mauritanie comme Ouadane, Tinigui, Chinguetti, Azougui, Tichit, Oualata, Combi Saleh etc., avaient brillées par leur inexorable pratique de commerce transsaharien florissant et leurs importantes positions géostratégiques et militaires. Au début du 20éme siècle, la Mauritanie avait attiré la convoitise des Français déjà installés à Saint-Louis, qui y voyaient un haut lieu stratégique pour contrôler les périphéries de leurs colonies en Afrique du Nord et en Afrique occidentale et pour neutraliser les mouvements nationalistes de résistance.
Toutefois, le statut géopolitique de la Mauritanie actuelle ainsi que son potentiel économique et militaire, ne font plus de la mémoire impériale de ce pays que l’ombre d’elle-même. Confrontée aux menaces d’insécurités tous azimuts, la logique des choses et le bon sens interpellent plutôt la Mauritanie à se résigner inévitablement à faire la politique de ses moyens quand bien même elle n’a pas les moyens de sa politique.
Nonobstant, l’actuel gouvernement mauritanien semble avoir un autre point de vue sur cette question. Le volontarisme de plus en plus résolu de la Mauritanie pour aller en solo, à la Napoléonienne, dans la lutte contre les réseaux terroristes d’AQMI au Sahel, est autant contesté à l’intérieur comme à l’extérieur. Loin d’être un sujet d’unanimité au niveau national et, moins encore un sujet de concertation avec les pays voisins, l’implication de l’armée mauritanienne dans des opérations militaires en dehors du territoire national, notamment dans des missions conjointes doublées d’un appui de troupes d’élites françaises avec l’assistance de la technologie spatiale de surveillance américaine de l’OTAN, posent énormément de points d’interrogation sur la cohérence d’une telle démarche. Est-il concevable aujourd’hui que les armées africaines acceptent de jouer le rôle des "tirailleurs" comme à l’époque coloniale dans des dispositifs d’intervention rapide en Afrique ? Loin d’être de nature à rassurer sur l’avenir de la stabilité du pays, les récents événements ne font que dresser les axes divergents de ralliement classiques et de positionnement géopolitique dans la région et exacerber davantage les méfiances mutuelles des pays riverains.
Acteur et victime de l’ambivalence de sa propre politique étrangère, la Mauritanie a été l’un des pays sahéliens qui avaient accueilli des équipes spéciales de la US European Command (EUCOM) en 2004 dans le cadre de la guerre contre le terrorisme. L’objectif de cette mission portait sur la mise en œuvre des formations et entrainements internes du programme d’assistance de sécurité "Initiative Pan-Sahel", fournis par le département d’État américain à la Défense.
Cette même Mauritanie qui se permet de bousculer les velléités de l’Algérie voisine comme gendarme du Sahel, abrite plutôt discrètement, depuis plus d’un an, un détachement du Commandement des Opérations Spéciales Françaises (COS). La décision de l’Élysée de dépêcher cette formation d’élite en Mauritanie, qui a été prise apparemment dans la plus grande discrétion, rentre dans le cadre de la mise en place d’un plan d’aide militaire aux pays du Sahel. Le détachement d’une centaine d’hommes environ basé à Atar est chargé de la formation des GSI, ou Groupements spéciaux d’intervention de l’armée Mauritanienne impliqués dans les opérations récentes contre AQMI au Mali. Le détachement aurait participé également en juillet dernier à l’opération militaire franco-mauritanienne dans le Nord du Mali pour libérer l’otage français Michel Germaneau. A en croire certaines sources spécialisées, ce même détachement, qui a été récemment déployé à Ouagadougou, pour une éventuelle action contre AQMI au Mali, à la suite de l’enlèvement des Français au Niger, serait actuellement à pied d’œuvre pour intervenir en Côte d’Ivoire. N’empêche, l’idée de la formation des Groupes Spéciaux d’Intervention (GSI) pour la lutte contre le terrorisme au Sahel serait éventuellement élargie au Mali et au Niger.
D’un point de vue géostratégique, l’analyse des imbrications des données actuellement disponibles et leurs incidences potentielles sur l’aggravation des menaces d’insécurité et d’instabilité en Mauritanie fait ressortir indiscutablement des risques d’enlisement réels. De part et d’autre, les manœuvres en lice au Sahel, bien que initialement antinomiques, elles convergent néanmoins vers les mêmes objectifs. Épuisés, les réseaux d’AQMI et Cie, qui ont drôlement besoin d’acquérir une nouvelle légitimité symbolique au Sahel, rêvent sans doute d’une internationalisation rapide de la guerre contre eux. Cependant, la diabolisation d’AQMI pourrait aussi en faire l’arbre qui cache la forêt pour voiler les véritables enjeux de la confrontation. La menace terroriste au Sahel ne serait-t-elle pas délibérément amplifiée pour servir d’alibis aux interventions visant à prendre le contrôle exclusif des richesses de la région ?
Au cours de la prochaine décennie, la géopolitique du Sahel serait déterminante pour l’avenir de la stabilité de l’Afrique et celle de ses voisins Européens et Asiatiques notamment. En panne d’espérances, le Sahel, qui demeure à la croisée des chemins de tous les dangers, restera encore longtemps une zone sensible où se jouera une grande partie de l’avenir du monde.
Voir en ligne : http://www.agoravox.fr/actualites/i...
vendredi 3 décembre 2010
La dérive maffieuse d’AQMI
LEMONDE.FR (France)
La dérive maffieuse d’AQMI
mardi 30 novembre 2010
L’enlèvement récent des otages d’Areva au Niger est souvent apparu comme la révélation d’une collusion entre la nouvelle branche franchisée africaine d’Al Qaïda et les Touaregs. Lorsqu’un Français commet un crime, la France devient-elle un Etat criminel ? Mais par un raccourci facile, selon le raisonnement "à qui profite le crime ?", les Touaregs sont accusés parce qu’ils sont les premières victimes des activités d’Areva au Niger.
Il est bien possible qu’un ou plusieurs Touaregs aient participé aux enlèvements d’Arlit. La misère est criminogène et l’appât du gain, en tous lieux, est le moteur des relations sociales. Or AQMI (Al Qaïda au Maghreb Islamique) est devenu en quelques années l’unique industrie dans l’espace traditionnellement occupé par les Touaregs, l’unique employeur de la région. Comment en est-on arrivé là ?
A en croire Jeremy Keenan, héraut de la théorie du complot américano-algérien, ce serait la CIA et le Département du renseignement et de la sécurité (DRS) qui auraient créé cette situation en multipliant les provocations afin de créer une "zone de guerre" au Sahel pour justifier leur intervention dans la région, thèse reprise par les populations locales. Mais la théorie du complot n’explique pas tout.
D’autres facteurs géopolitiques ou même naturels, ont également joué un rôle. Il est évident que la désertification (sécheresses de 1975, 1985, 2010), en créant ses premiers réfugiés climatiques a déboussolé des populations qui ont dû se clochardiser autour des villes. Les anciennes références socioculturelles n’ont plus cours et les jeunes gens qui ont accès aux gadgets de la modernité refusent de se sacrifier au nom de la tradition et cherchent d’autres sources de revenus. Longtemps ils se sont exilés dans les pays voisins à la recherche d’emplois très subalternes. Les enfants de ceux-ci, qu’on appelait les Ishumars par analogie avec le terme de chômeur, n’ont plus les mêmes repères, les mêmes valeurs, que leurs grands parents et ils sont prêts, pour survivre, à tous les petits travaux rémunérés qu’ils pourront trouver. Peu importe l’identité sociale de l’employeur : l’argent n’a ni odeur ni couleur ! En outre, dans ces régions frontalières, la contrebande est depuis fort longtemps le moyen d’améliorer l’ordinaire (gasoil, cigarettes, armes légères et, depuis peu, traite des migrants). Ces trafics sont organisés par les communautés du Sud du Sahel (essentiellement des Nigérians) qui embauchent des Touaregs comme chauffeurs parce qu’ils sont les seuls à connaître le terrain.
RÉBELLIONS
Avant de se vendre ainsi, ces Touaregs ont tenté de résister à leur appauvrissement organisé par les pouvoirs en place en reprenant leur destin en main. Ce furent les rébellions de 1963-1964 (Adrar des Ifoghas, au Mali), 1990-1995 (Mali et Niger) et à nouveau 2006-2010 au Mali d’abord, puis au Niger. Bien que victorieuse, la dernière rébellion s’est délitée dans la corruption de ses dirigeants achetés par les pétrodollars de Kadhafi (en 1985, l’argent de la solidarité internationale, détourné par les élites maliennes, permit la construction à Bamako des "villas de la sécheresse", en 2010 sont construites à Niamey les "villas de la rébellion"). En fournissant les campements en armes légères, les rébellions ont aggravé l’insécurité dans la région et multiplié le nombre de "coupeurs de route" selon un schéma de banditisme encore non organisé. Tous n’étaient pas Touaregs, loin de là, mais toute communauté a ses renégats et il n’y a pas de raison que ces derniers échappent au schéma général. Hier, les chefs traditionnels se seraient occupés de ces "brebis galeuses" et les auraient empêché d’agir par des moyens plus ou moins légaux. Aujourd’hui, ceux-ci ne se cachent plus et, en l’absence de forces de police, mènent leurs opérations en toute impunité.
La dernière rébellion a coïncidé dans le temps avec une restructuration du commerce de la cocaïne : les anciennes voies de pénétration de l’Europe par la mer sont devenues trop aléatoires. Une occasion s’est présentée lorsqu’un petit Etat africain en faillite, la Guinée-Bissau, s’est offert à protéger les cargaisons. La drogue y est donc entreposée en attendant d’être chargée sur des go-fast, ces 4×4 très rapides qui foncent vers leur destination : l’Europe. Ils traversent quelques frontières en les forçant ou en soudoyant leurs gardiens et c’est ainsi qu’ils pénètrent notamment dans l’espace touareg. Des chauffeurs locaux sont engagés qui doivent les conduire de l’autre côté de la frontière algérienne. Ces véhicules ne transportent qu’une cargaison dérisoire et il a donc été jugé plus économique d’affréter au moins un "avion suicide", lequel a terminé sa carrière en novembre 2009 dans les sables du nord de Gao où sa cargaison a été transférée dans les fameux go-fast. De telles traversées de l’espace aérien de pays souverains ne peuvent se faire sans complicités au plus haut niveau des forces armées, de la police ou de l’administration, complicités achetées avec des narcodollars. Le fait que l’avion cargo soit à usage unique est un indice du montant des bénéfices de ce trafic.
ARGENT
Tout au long des voies de passage, l’argent a commencé à circuler parmi une certaine élite, créant des envieux qui ont voulu participer au business et ont offert leurs services. La gangrène s’est très vite répandue dans toutes les communautés de la région : responsables politiques nationaux ou locaux, tout le monde a voulu en croquer, surtout que la drogue est destinée aux Européens, petite revanche sur l’ancien colonisateur car l’Afrique n’est pas encore un marché assez développé pour intéresser les narcotrafiquants.
Alors qu’apparaissaient à l’horizon ces go-fast que le touriste étonné voyait passer à toute allure tandis que lui se traînait dans les 4×4 poussifs des agences de voyages locales, le GSPC algérien (Groupe salafiste pour la prédication et le combat) devenait une franchise d’Al Qaïda sous le label AQMI. Grâce aux rançons payées par les Etats européens, les troupes peu nombreuses d’AQMI sont très bien armées. Implantées dans toutes les communautés locales (un émir au moins s’est procuré localement plusieurs épouses dans chacune d’entre elles), l’organisation s’assure la bienveillance de familles entières largement arrosées d’argent sale. Riches, fortement armés, très mobiles, tolérés par les autorités et ravitaillés localement, les "barbus" ont peu à peu occupé le terrain abandonné par les Etats défaillants qui n’ont pas les moyens de surveiller les vastes étendues sahariennes – et qui ne voient pas de raisons de le faire tant que seuls sont concernées des populations marginalisées qu’ils ne considèrent pas tout à fait comme des citoyens. Comme il n’est pas question de fournir aux Touaregs, seuls à même de combattre AQMI, le matériel militaire lourd qui leur permettrait de nettoyer leur espace, le désert leur est livré et c’est désormais AQMI qui contrôle les pistes. Rien ne se fait plus dans la région sans l’accord de ses chefs et tous les trafiquants doivent payer un droit de passage. Outre les rançons, l’organisation dispose donc en des sommes rackettées aux trafiquants pour prix de sa "protection".
Toute la zone au nord de la boucle du Niger – de Tombouctou à Taoudenni, de Gao à Tessalit – est livrée aux "barbus" qui circulent librement sur les pistes comme dans les rues des villages. Désormais les femmes ne montrent plus en public que deux yeux cernés d’un voile, ce qui est contraire à la tradition. Ils installent leurs propres barrages sur les pistes, contrôlent les identités, vérifient le contenu des ordinateurs portables et des messageries des mobiles ou téléphones satellites, et rançonnent ou pas les voyageurs. L’assassinat est devenu le moyen de pression habituel pour faire taire ceux qui s’opposent aux nouveaux venus. Hier encore, la famille de la victime aurait débusqué les coupables et se serait assurée de leur destruction. Aujourd’hui, la solidarité familiale a éclaté sous la pression de la menace, mais surtout de la corruption. Les relations sociales sont désormais gangrenées par l’interrogation : "en est-il ?" C’est à dire : s’est-il vendu à AQMI ou peut-on lui faire confiance ? Pour combien de temps ? Toutes les communautés sont touchées : Touaregs, Maures, Arabes ou Songhaï.
PIEUVRE
Corruption, défaillance de l’Etat, contrebande d’armes et de stupéfiants, la zone est donc livrée à des brigands qui vivent d’extorsion. AQMI n’est pas une mafia traditionnelle dans la mesure où elle n’organise pas encore directement les trafics mais se contente de racketter les passeurs et les populations. Toutefois, en infiltrant par la corruption les rouages du pouvoir, elle s’insinue dans la société telle la proverbiale pieuvre.
Au Mali et au Niger, l’enlèvement d’Européens n’est pas un acte terroriste, mais un acte de grand banditisme très rémunérateur (contrairement aux actions perpétrées en Mauritanie : assassinats d’Européens et attentats suicides). S’il arrive que l’otage soit tué (assassinat d’Edwin Dyer en mai 2009), c’est pour montrer la détermination de ses geôliers et effrayer les Etats quant au sort qui sera fait à leurs ressortissants s’ils refusent de payer la rançon, et s’il arrive que l’otage meure pendant sa captivité, cette mort naturelle est récupérée dans la même intention. Les postures politico-religieuses sont à destination de leurs bailleurs de fonds au Moyen-Orient et au Pakistan. Le prosélytisme salafiste sert d’opium aux populations locales traditionnellement pieuses sans excès.
Menés par l’appât du gain, les rescapés du GSPC se sont créés, grâce aux conditions géopolitiques particulières à la région sahélo-saharienne, un juteux fromage. Seuls les Touaregs seraient en mesure de les en chasser, d’autant que, de l’avis des experts, ils ne seraient que quelques centaines à tenir la zone. Il y faudrait une volonté politique locale qui n’existe pas et, surtout, l’abstention des puissances occidentales dont l’intervention ne ferait que renforcer leurs rangs.
Anne Saint Girons a publié Les rébellions touarègues (Ibis Press, 2008).
Anne Saint Girons, docteur en sciences politiques
La dérive maffieuse d’AQMI
mardi 30 novembre 2010
L’enlèvement récent des otages d’Areva au Niger est souvent apparu comme la révélation d’une collusion entre la nouvelle branche franchisée africaine d’Al Qaïda et les Touaregs. Lorsqu’un Français commet un crime, la France devient-elle un Etat criminel ? Mais par un raccourci facile, selon le raisonnement "à qui profite le crime ?", les Touaregs sont accusés parce qu’ils sont les premières victimes des activités d’Areva au Niger.
Il est bien possible qu’un ou plusieurs Touaregs aient participé aux enlèvements d’Arlit. La misère est criminogène et l’appât du gain, en tous lieux, est le moteur des relations sociales. Or AQMI (Al Qaïda au Maghreb Islamique) est devenu en quelques années l’unique industrie dans l’espace traditionnellement occupé par les Touaregs, l’unique employeur de la région. Comment en est-on arrivé là ?
A en croire Jeremy Keenan, héraut de la théorie du complot américano-algérien, ce serait la CIA et le Département du renseignement et de la sécurité (DRS) qui auraient créé cette situation en multipliant les provocations afin de créer une "zone de guerre" au Sahel pour justifier leur intervention dans la région, thèse reprise par les populations locales. Mais la théorie du complot n’explique pas tout.
D’autres facteurs géopolitiques ou même naturels, ont également joué un rôle. Il est évident que la désertification (sécheresses de 1975, 1985, 2010), en créant ses premiers réfugiés climatiques a déboussolé des populations qui ont dû se clochardiser autour des villes. Les anciennes références socioculturelles n’ont plus cours et les jeunes gens qui ont accès aux gadgets de la modernité refusent de se sacrifier au nom de la tradition et cherchent d’autres sources de revenus. Longtemps ils se sont exilés dans les pays voisins à la recherche d’emplois très subalternes. Les enfants de ceux-ci, qu’on appelait les Ishumars par analogie avec le terme de chômeur, n’ont plus les mêmes repères, les mêmes valeurs, que leurs grands parents et ils sont prêts, pour survivre, à tous les petits travaux rémunérés qu’ils pourront trouver. Peu importe l’identité sociale de l’employeur : l’argent n’a ni odeur ni couleur ! En outre, dans ces régions frontalières, la contrebande est depuis fort longtemps le moyen d’améliorer l’ordinaire (gasoil, cigarettes, armes légères et, depuis peu, traite des migrants). Ces trafics sont organisés par les communautés du Sud du Sahel (essentiellement des Nigérians) qui embauchent des Touaregs comme chauffeurs parce qu’ils sont les seuls à connaître le terrain.
RÉBELLIONS
Avant de se vendre ainsi, ces Touaregs ont tenté de résister à leur appauvrissement organisé par les pouvoirs en place en reprenant leur destin en main. Ce furent les rébellions de 1963-1964 (Adrar des Ifoghas, au Mali), 1990-1995 (Mali et Niger) et à nouveau 2006-2010 au Mali d’abord, puis au Niger. Bien que victorieuse, la dernière rébellion s’est délitée dans la corruption de ses dirigeants achetés par les pétrodollars de Kadhafi (en 1985, l’argent de la solidarité internationale, détourné par les élites maliennes, permit la construction à Bamako des "villas de la sécheresse", en 2010 sont construites à Niamey les "villas de la rébellion"). En fournissant les campements en armes légères, les rébellions ont aggravé l’insécurité dans la région et multiplié le nombre de "coupeurs de route" selon un schéma de banditisme encore non organisé. Tous n’étaient pas Touaregs, loin de là, mais toute communauté a ses renégats et il n’y a pas de raison que ces derniers échappent au schéma général. Hier, les chefs traditionnels se seraient occupés de ces "brebis galeuses" et les auraient empêché d’agir par des moyens plus ou moins légaux. Aujourd’hui, ceux-ci ne se cachent plus et, en l’absence de forces de police, mènent leurs opérations en toute impunité.
La dernière rébellion a coïncidé dans le temps avec une restructuration du commerce de la cocaïne : les anciennes voies de pénétration de l’Europe par la mer sont devenues trop aléatoires. Une occasion s’est présentée lorsqu’un petit Etat africain en faillite, la Guinée-Bissau, s’est offert à protéger les cargaisons. La drogue y est donc entreposée en attendant d’être chargée sur des go-fast, ces 4×4 très rapides qui foncent vers leur destination : l’Europe. Ils traversent quelques frontières en les forçant ou en soudoyant leurs gardiens et c’est ainsi qu’ils pénètrent notamment dans l’espace touareg. Des chauffeurs locaux sont engagés qui doivent les conduire de l’autre côté de la frontière algérienne. Ces véhicules ne transportent qu’une cargaison dérisoire et il a donc été jugé plus économique d’affréter au moins un "avion suicide", lequel a terminé sa carrière en novembre 2009 dans les sables du nord de Gao où sa cargaison a été transférée dans les fameux go-fast. De telles traversées de l’espace aérien de pays souverains ne peuvent se faire sans complicités au plus haut niveau des forces armées, de la police ou de l’administration, complicités achetées avec des narcodollars. Le fait que l’avion cargo soit à usage unique est un indice du montant des bénéfices de ce trafic.
ARGENT
Tout au long des voies de passage, l’argent a commencé à circuler parmi une certaine élite, créant des envieux qui ont voulu participer au business et ont offert leurs services. La gangrène s’est très vite répandue dans toutes les communautés de la région : responsables politiques nationaux ou locaux, tout le monde a voulu en croquer, surtout que la drogue est destinée aux Européens, petite revanche sur l’ancien colonisateur car l’Afrique n’est pas encore un marché assez développé pour intéresser les narcotrafiquants.
Alors qu’apparaissaient à l’horizon ces go-fast que le touriste étonné voyait passer à toute allure tandis que lui se traînait dans les 4×4 poussifs des agences de voyages locales, le GSPC algérien (Groupe salafiste pour la prédication et le combat) devenait une franchise d’Al Qaïda sous le label AQMI. Grâce aux rançons payées par les Etats européens, les troupes peu nombreuses d’AQMI sont très bien armées. Implantées dans toutes les communautés locales (un émir au moins s’est procuré localement plusieurs épouses dans chacune d’entre elles), l’organisation s’assure la bienveillance de familles entières largement arrosées d’argent sale. Riches, fortement armés, très mobiles, tolérés par les autorités et ravitaillés localement, les "barbus" ont peu à peu occupé le terrain abandonné par les Etats défaillants qui n’ont pas les moyens de surveiller les vastes étendues sahariennes – et qui ne voient pas de raisons de le faire tant que seuls sont concernées des populations marginalisées qu’ils ne considèrent pas tout à fait comme des citoyens. Comme il n’est pas question de fournir aux Touaregs, seuls à même de combattre AQMI, le matériel militaire lourd qui leur permettrait de nettoyer leur espace, le désert leur est livré et c’est désormais AQMI qui contrôle les pistes. Rien ne se fait plus dans la région sans l’accord de ses chefs et tous les trafiquants doivent payer un droit de passage. Outre les rançons, l’organisation dispose donc en des sommes rackettées aux trafiquants pour prix de sa "protection".
Toute la zone au nord de la boucle du Niger – de Tombouctou à Taoudenni, de Gao à Tessalit – est livrée aux "barbus" qui circulent librement sur les pistes comme dans les rues des villages. Désormais les femmes ne montrent plus en public que deux yeux cernés d’un voile, ce qui est contraire à la tradition. Ils installent leurs propres barrages sur les pistes, contrôlent les identités, vérifient le contenu des ordinateurs portables et des messageries des mobiles ou téléphones satellites, et rançonnent ou pas les voyageurs. L’assassinat est devenu le moyen de pression habituel pour faire taire ceux qui s’opposent aux nouveaux venus. Hier encore, la famille de la victime aurait débusqué les coupables et se serait assurée de leur destruction. Aujourd’hui, la solidarité familiale a éclaté sous la pression de la menace, mais surtout de la corruption. Les relations sociales sont désormais gangrenées par l’interrogation : "en est-il ?" C’est à dire : s’est-il vendu à AQMI ou peut-on lui faire confiance ? Pour combien de temps ? Toutes les communautés sont touchées : Touaregs, Maures, Arabes ou Songhaï.
PIEUVRE
Corruption, défaillance de l’Etat, contrebande d’armes et de stupéfiants, la zone est donc livrée à des brigands qui vivent d’extorsion. AQMI n’est pas une mafia traditionnelle dans la mesure où elle n’organise pas encore directement les trafics mais se contente de racketter les passeurs et les populations. Toutefois, en infiltrant par la corruption les rouages du pouvoir, elle s’insinue dans la société telle la proverbiale pieuvre.
Au Mali et au Niger, l’enlèvement d’Européens n’est pas un acte terroriste, mais un acte de grand banditisme très rémunérateur (contrairement aux actions perpétrées en Mauritanie : assassinats d’Européens et attentats suicides). S’il arrive que l’otage soit tué (assassinat d’Edwin Dyer en mai 2009), c’est pour montrer la détermination de ses geôliers et effrayer les Etats quant au sort qui sera fait à leurs ressortissants s’ils refusent de payer la rançon, et s’il arrive que l’otage meure pendant sa captivité, cette mort naturelle est récupérée dans la même intention. Les postures politico-religieuses sont à destination de leurs bailleurs de fonds au Moyen-Orient et au Pakistan. Le prosélytisme salafiste sert d’opium aux populations locales traditionnellement pieuses sans excès.
Menés par l’appât du gain, les rescapés du GSPC se sont créés, grâce aux conditions géopolitiques particulières à la région sahélo-saharienne, un juteux fromage. Seuls les Touaregs seraient en mesure de les en chasser, d’autant que, de l’avis des experts, ils ne seraient que quelques centaines à tenir la zone. Il y faudrait une volonté politique locale qui n’existe pas et, surtout, l’abstention des puissances occidentales dont l’intervention ne ferait que renforcer leurs rangs.
Anne Saint Girons a publié Les rébellions touarègues (Ibis Press, 2008).
Anne Saint Girons, docteur en sciences politiques
samedi 13 novembre 2010
Salim Jah Peter mène la réconciliation au Niger
NEWS REGGAE/ DANCEHALL
ReggaeFrance.com
Salim Jah Peter mène la réconciliation au Niger
le vendredi 12 novembre 2010 à 10:58:25
réaction Originaire du Niger, Salim Jah Peter a mis sa carrière artistique au service des causes hUmanitaires. Alors que son album Hold-up de pouvoir est censuré par les autorités en décembre 2009, il retrouve sa terre natale après le coup d’Etat du 18 février 2010. Redécouvrant un pays profondément divisé, il met en place le projet « La Caravane pour la Paix, la Démocratie et la Réconciliation Nationale au Niger ».
Cette caravane se déplace de ville en ville au gré de concerts, et sensibilise la population aux thèmes de la paix, la démocratie et la tolérance, en vue d’une réconciliation nationale.
Organisé en collaboration avec l’Association Planète Humascène, cet événement a démarré la semaine dernière et se poursuivra jusqu’au 20 novembre et un concert final dans la capitale, Niamey.
Enregistré dans le cadre de cette tournée et disponible depuis le 4 novembre, le single Cinquantenaire Niger appelle ainsi les Nigériens à relever les défis qui se présentent à eux. Une partie des bénéfices sera reversée à des associations hUmanitaires.
ReggaeFrance.com
Salim Jah Peter mène la réconciliation au Niger
réaction Originaire du Niger, Salim Jah Peter a mis sa carrière artistique au service des causes hUmanitaires. Alors que son album Hold-up de pouvoir est censuré par les autorités en décembre 2009, il retrouve sa terre natale après le coup d’Etat du 18 février 2010. Redécouvrant un pays profondément divisé, il met en place le projet « La Caravane pour la Paix, la Démocratie et la Réconciliation Nationale au Niger ».
Cette caravane se déplace de ville en ville au gré de concerts, et sensibilise la population aux thèmes de la paix, la démocratie et la tolérance, en vue d’une réconciliation nationale.
Organisé en collaboration avec l’Association Planète Humascène, cet événement a démarré la semaine dernière et se poursuivra jusqu’au 20 novembre et un concert final dans la capitale, Niamey.
Enregistré dans le cadre de cette tournée et disponible depuis le 4 novembre, le single Cinquantenaire Niger appelle ainsi les Nigériens à relever les défis qui se présentent à eux. Une partie des bénéfices sera reversée à des associations hUmanitaires.
Invité : Capitaine Seydou Oumarou, préfet du département d'Arlit
Politique
Vendredi 12 Novembre 2010 12:12
Capitaine Seydou Oumarou:Merci de l'opportunité que vous m'offrez pour parler du département d'Arlit. Le département d'Arlit, qui est l'un des plus vastes du pays, couvre une superficie de 216.774 km², soit 15,31% du territoire national. Il se situe dans l'extrême nord du Niger dans la région d'Agadez, à une distance de 1150 km de Niamey, la capitale nationale. Le chef-lieu du «Avant la fin de la Transition, nous allons baliser le terrain en faisant en sorte qu'il n'y ait plus un coup de feu dans ce département»
département, Arlit, est une ville induite à la faveur de la découverte de l'uranium dont l'exploitation a entraîné la création à l'époque de l'arrondissement du même nom dans les années 1969, suivi de son érection en 1998 en département. Trois sociétés minières du groupe Areva exploitent l'uranium. Administrativement, le département comprend un chef de poste administratif, la commune urbaine d'Arlit et quatre communes rurales qui sont celles de Dannat, Gougaram, Iférouane et Timia ; trois groupements Touaregs et cinq villages administratifs. Le département d'Arlit est limité au sud et à l'ouest par le département de Tchirozérine, à l'est par le département de Bilma et au Nord par l'Algérie. Dans sa partie nord, le département est dominé par des montagnes et des dunes de sable du Ténéré. Il y a également des vallées appelées Kori. Sur le plan climatique, le département d'Arlit est aride, sec et chaud en général. Les précipitations sont faibles et rares sauf cette année où les pluies s'annoncent déjà abondantes partout. Du point de vue de la population, le département d'Arlit se compose de quelques groupements ethnolinguistiques avoisinant quelque 142.000 habitants dont plus de 70% résident dans les deux cités minières d'Arlit et Akokan, distantes de 6 km.
La ville d'Arlit doit donc son existence et sa renommée à ses deux mines d'uranium qui sont exploitées depuis une quarantaine d'années. Est-ce que le développement de cette activité minière est allé de pair avec ceux de la ville et du département ?
Je dois dire que j'étais surpris de trouver la ville d'Arlit dans un état comme celui-là, parce que, dans le temps, on parlait de ‘'petit Paris'' pour désigner cette localité. Mais quand on s'y retrouve, on se rend compte qu'il n'en est rien de cette image qu'on lui attribue. Je dirais même que Arlit ressemble à un village. En effet, avant ma prise de fonctions, la préfecture n'était même pas clôturée. Il n'y avait aucun plan d'assainissement. Il n'y avait pas d'électrification publique, ni d'hôtel digne de ce nom. En fait, à Arlit, il y a un quasi dénuement, bien que nous ayons la Somair et la Cominak qui exploitent l'uranium depuis des décennies.
Alors, quelle a été votre réaction face à cette réalité ?
Ma réaction a été d'abord de voir, avec l'administrateur délégué, quels sont les moyens et quelle est la stratégie à mettre en place pour d'abord réhabiliter l'image de la préfecture en construisant le mûr de clôture. Avec l'administrateur délégué de la commune urbaine d'Arlit, nous avons également construit la tribune officielle. Maintenant, nous sommes entrain de nous battre pour mettre en place un centre artisanal et également réhabiliter la Maison des Jeunes afin de permettre aux jeunes de s'épanouir.
Dans le temps, Arlit était une ville qui attirait beaucoup d'immigrés, des gens à la recherche du travail. Est-ce que la ville est toujours aussi attrayante ?
La ville n'est plus attrayante. D'ailleurs, il y a une situation que nous combattons, ce que nous appelons la sous-traitance. Il y a des commerçants, des tâcherons qui ont des sous-traitances, et qui ont des contrats directement avec les sociétés. Et ce sont ces commerçants et ces tâcherons qui recrutent les jeunes à la recherche du travail en leur proposant des salaires de misère. Alors, tout dernièrement, nous avons rencontré le responsable Areva. Vous n'êtes pas sans savoir qu'il y a maintenant une plate-forme Areva, les sociétés Somaïr et Cominak sont maintenant coiffées par Areva. Nous avons dit aux responsables de cette structure de traiter directement avec les chercheurs d'emplois pour qu'ils soient bien rémunérés. Cela doit se faire par l'intermédiaire du service qui s'occupe de la main-d'œuvre. Et nous espérons bien que cette proposition sera prise en compte, car nous avons un cadre de concertation où nous nous retrouvons chaque trimestre pour vérifier si ce qui nous avons arrêté avec Areva a été respecté.
Concernant toujours la question minière, il y a eu ces dernières années des réactions des organisations de la société civile qui dénoncent le non respect de certaines normes par les sociétés qui exploitent l'uranium dans le département d'Arlit. En tant qu'autorité, comment appréciez-vous ces prises de positions ?
A juste titre, je crois que la société civile a raison. Et leur lutte a commencé à porter ses fruits, parce que c'est grâce à la lutte de cette société civile que le financement du bitumage de la route Arlit-Akokan a été obtenu, ainsi que le dédommagement des familles déguerpies lors des travaux, et beaucoup d'autres choses, notamment des mesures pour sécuriser les habitants des maisons touchées par la radioactivité.
Justement, il y a une polémique concernant cette question de radioactivité, avec d'un côté la société civile qui dénonce l'existence d'une radioactivité au-delà de la norme, et d'un autre, la structure mise en cause qui dit prendre les précautions nécessaires. Est-ce qu'il y a eu une expertise pour éclaircir la situation ?
Oui, il y a eu une expertise qui a déjà permis de révéler un degré élevé de radioactivité au niveau d'une maison dont le relogement de la famille a été pris en charge par la Somaïr. Allant dans le même sens, je dois ajouter que suite à la réaction de la société civile, depuis 2006, Areva met à la disposition des communes du département d'Arlit une enveloppe de 500 millions pour le financement des actions de développement durable. Cette enveloppe va dans le domaine de l'éducation, la santé, l'hydraulique et l'environnement. Ces fonds ont servi à construire des infrastructures dans ces différents domaines. Dans le même sens, il est convenu de la construction d'un hôpital dans la commune urbaine d'Arlit. Le site est déjà choisi et la construction, l'équipement et le fonctionnement de l'hôpital seront pris en charge par Areva.
Monsieur le préfet, la région a connu une insécurité ces dernières années du fait de la rébellion armée. Qu'en est-il aujourd'hui en ce qui concerne cette situation ?
Sur ce plan, on peut se réjouir du fait que les combattants de l'ex-rébellion sont tous ici, avec nous. Alambo est passé ici, Kalakoua, leur chef d'état-major est toujours avec nous. Donc, ce qu'il y a maintenant, c'est l'insécurité résiduelle qui est le fait des bandits armés. Nous avons d'ailleurs tenu ici, en juin dernier, un forum sur la paix qui a réuni tous les acteurs du département, et là, tout le monde a pris conscience qu'il faut déposer les armes. Maintenant, nous ne parlons plus de telle ou telle revendication, nous avançons. Dès que nous sommes arrivés, nous nous sommes dit qu'il faut aller de l'avant. Ce qui s'est passé, il faut l'oublier. Nous avons un dossier de plusieurs millions que Areva va financer au profit des ex-combattants qui se sont reconvertis dans des activités comme le maraîchage. Donc, la paix s'est définitivement installée.
Parlons maintenant de l'économie. Cette zone a subi le contrecoup de l'insécurité. Est-ce que la situation économique a connu une amélioration ?
Aujourd'hui, n'eussent été les difficultés au niveau des frontières, je pourrais dire que ça va en ce qui concerne les activités économiques au niveau du département d'Arlit. Mais nous avons un problème, nous n'importons plus parce qu'au niveau de l'Algérie, il y a un certain blocage. Et nous en avons parlé avec le gouverneur de la région, qui a saisi le consul et l'ambassadeur.
Maintenant, rien n'est importé d'Algérie ?
Oui, absolument rien ! Presque tout ce qui arrive de ce côté vient par contrebande.
Quel est votre mot de la fin, Monsieur le préfet ?
Ce que je tiens à dire, c'est qu'il faut qu'on se mette au travail. Et, aux chefs des ex-fronts, je dis qu'il faut qu'on se retrouve ; il faut dire aux jeunes, surtout, d'aller vers les sociétés pour chercher du travail au lieu de prendre les armes et aller dans les montagnes. Aujourd'hui, tous ceux qui ont pris les armes le regrettent parce qu'au finish, ils ont perdu du temps. Maintenant, nous sommes entrain de monter des dossiers pour que les sociétés les embauchent selon leurs compétences. Avant la fin de la Transition, nous allons baliser le terrain en faisant en sorte qu'il n'y ait plus un coup de feu dans ce département, Incha Allah.
Moutari Souley
12 novembre 2010
publié le 12 novembre 2010
Source : Sahel Dimanche
Commentaires (2)
Monsieur,le Préfet,l'hôpital doit être construit par l'Union Européenne et non Areva,d'ailleurs ce sont eux les gens des sociétés qui pour des raisons mesquines freinent cette construction,contactez la cellule de pilotage à Niamey pour plus d'informations.
Merci
Ne vous laissez pas intoxiquerpar ces pseudo nigériens qui sont plus blancs que les blancs.
Si Arlit donne une mauvaise image ,c'est avec leur complicité car ils non jamais accepter d'œuvrer pour le rayonnement de cette ville.
Tout ces cadres et suites ne sont que des valets des colons.
Continuer monsieur le préfet à fouiller,vous comprendre qu'ils veulent pas du bien de la ville et de sa population.
Ils veulent toujours dire qu'ils ont des hôpitaux ,qu'ils ont ceci et cela alors que la population est de plus en plus rejeter par ces sociétés et surtout par les médecins et infirmiers.
Manouga , novembre 12, 2010
vendredi 12 novembre 2010
Exploitation de l'uranium : Imouraren ou le projet du pillage du siècle
Exploitation de l'uranium : Imouraren ou le projet du pillage du siècle
Niger:Politique
Vendredi 12 Novembre 2010 10:36
Lingots, (de 2011, elle projette 2014) elle vend ce minerai dont les nigériens n'ont pas encore vu la couleur. Pire AREVA et la France continuent à se comporter comme en terrain conquis en prenant l'initiative d'inviter une autre puissance à venir exploiter l'uranium nigérien. Avec l'opacité qui est le propre d'AREVA et de son nouvel partenaire, le Niger et le monde entier sont en passe de vivre le pillage du siècle. Combien de tonnes d'uranium seront transférées par mois, d'Imouraren à Pékin? Déjà, les nigériens savent que le nucléaire civile et militaire français n'existent que grâce à l'uranium d'Arlit, la première mine du pays).
L'exploitation durant une quarantaine d'année de cette mine d'Arlit par AREVA n'a été qu'un désastre pour le Niger. Aucune réalisation importante, aucune retombée importante liée à l'exploitation de l'uranium. Arlit est aujourd'hui une bourgade.
Le président Américain Barack Obama affirmait que, « les Etats Unis et la Chine vont façonner ce nouveau siècle ». Comme pour lui faire échos, le président français Nicolas Sarkozy a déclaré vendredi dernier que la Fraance et la Chine s’unissaient pour faire avancer le monde. C'était lors de la visite mémorable du président chinois Hu Jin Tao à Paris. Le clou de cette visite est la conclusion de grands contrats de vente d'avion Airbus et d'uranium. La Chine va acheter à AREVA une quantité d'uranium de 3,5 milliards de F CFA et accèdera à la mine d'Imouraren d'où est extrait ce minerai. Seulement cette mine, qui est la plus importante d'Afrique, est une mine nigérienne. Les autorités nigériennes ont signé avec la société française du nucléaire AREVA, un contrat d'exploitation et de partage en 2008. Aujourd'hui, alors même qu’AREVA refuse de respecter les engagements pris avec l’Etat nigérien, notamment la date d'extraction des premiers poussiéreux ( pas même une seule voie bitumée), avec des populations exposées aux radiations et autres maladies liées à l'extraction à ciel ouvert d'un minerais radioactif. Imouraren qui démarre sur fond d'opacité, est véritablement mal parti. En plus de la surexploitation dont elle sera l'objet aux dépends des populations nigérienne qui continuent à lutter contre la famine à travers l'aide de la communauté internationale, elle est partie pour être un « no man's land », un site où les normes internationales seront bafouées. Les travailleurs nigériens risquent de ne pas être en sécurité, comme en atteste la réputation de la Chine en manière de respect des droits humains. L'environnement risque d'être totalement détruit.
Video dailymotion: Par Geenpeace: Abandonnés dans la poussière...
Abandonnés dans la poussière...
envoyé par gpfrance. - L'actualité du moment en vidéo.
La Chine fait partie des pays qui tiennent tête à la communauté internationale quant à la signature du protocole de Kyoto portant protection de l'environnement et de la biosphère en général. L'accord entre AREVA est signé au moment où l'exploitation de l'uranium au Niger connait une crise. Le septembre dernier, un groupe d'hommes armés a enlevé sept (7 )travailleurs dont cinq( 5) français sur le site minier d'Arlit. Les otages sont toujours entre les mains de leurs assaillants. Cette situation a soulevé, au Niger, des questions sur le sérieux des français d'AREVA et aussi sur la sécurisation de la zone.
La France s'invite au pétrole nigérien?
Si la France contrôle l'uranium nigérien, la Chine elle, a en main le pétrole de ce pays réputé pauvre et très endetté. La relation entre la France et la Chine ne s'exploite assurément pas à sens unique. L'une et l'autre détient une ressource indispensable pour les puissance qu'elles sont. Il faut peut-être s'attendre à ce que la France s'invite au pétrole nigérien. Comment cela va t-il se faire? Ce qui sûr, c'est le Niger qui perd.
Cissé
12 novembre 2010
publié le 08 novembre 2010
Source : Le Tempo
Commentaires (1)
...et la faute à qui ? à nous les nigériens bien sûr.. Nous sommes un peuple souverain, nous pouvons nous unir pour lutter contre recolonisation. Quand tandja a renégocier les contrats, tout le monde à applaudi, et salou qu'est ce qu'il a fait ? laisser s'intaller les militaires français, sous prétexte d'enlèvement des ressourtissants français. Un pur montage de ces français ? est ce que vous entendez maintenant parler de ces otages ? rien, en plus méfiez vous chers frères des médias français, ils ne racontent que ce qui est en leur faveur. De grâce, unissons nous pour faire sortir notre chère patrie des mains de ces "coq" bleu, blanc, rouge, sans crête ni queue.
loma , novembre 12, 2010
Vendredi 12 Novembre 2010 10:36
Lingots, (de 2011, elle projette 2014) elle vend ce minerai dont les nigériens n'ont pas encore vu la couleur. Pire AREVA et la France continuent à se comporter comme en terrain conquis en prenant l'initiative d'inviter une autre puissance à venir exploiter l'uranium nigérien. Avec l'opacité qui est le propre d'AREVA et de son nouvel partenaire, le Niger et le monde entier sont en passe de vivre le pillage du siècle. Combien de tonnes d'uranium seront transférées par mois, d'Imouraren à Pékin? Déjà, les nigériens savent que le nucléaire civile et militaire français n'existent que grâce à l'uranium d'Arlit, la première mine du pays).
L'exploitation durant une quarantaine d'année de cette mine d'Arlit par AREVA n'a été qu'un désastre pour le Niger. Aucune réalisation importante, aucune retombée importante liée à l'exploitation de l'uranium. Arlit est aujourd'hui une bourgade.
Le président Américain Barack Obama affirmait que, « les Etats Unis et la Chine vont façonner ce nouveau siècle ». Comme pour lui faire échos, le président français Nicolas Sarkozy a déclaré vendredi dernier que la Fraance et la Chine s’unissaient pour faire avancer le monde. C'était lors de la visite mémorable du président chinois Hu Jin Tao à Paris. Le clou de cette visite est la conclusion de grands contrats de vente d'avion Airbus et d'uranium. La Chine va acheter à AREVA une quantité d'uranium de 3,5 milliards de F CFA et accèdera à la mine d'Imouraren d'où est extrait ce minerai. Seulement cette mine, qui est la plus importante d'Afrique, est une mine nigérienne. Les autorités nigériennes ont signé avec la société française du nucléaire AREVA, un contrat d'exploitation et de partage en 2008. Aujourd'hui, alors même qu’AREVA refuse de respecter les engagements pris avec l’Etat nigérien, notamment la date d'extraction des premiers poussiéreux ( pas même une seule voie bitumée), avec des populations exposées aux radiations et autres maladies liées à l'extraction à ciel ouvert d'un minerais radioactif. Imouraren qui démarre sur fond d'opacité, est véritablement mal parti. En plus de la surexploitation dont elle sera l'objet aux dépends des populations nigérienne qui continuent à lutter contre la famine à travers l'aide de la communauté internationale, elle est partie pour être un « no man's land », un site où les normes internationales seront bafouées. Les travailleurs nigériens risquent de ne pas être en sécurité, comme en atteste la réputation de la Chine en manière de respect des droits humains. L'environnement risque d'être totalement détruit.
Video dailymotion: Par Geenpeace: Abandonnés dans la poussière...
Abandonnés dans la poussière...
envoyé par gpfrance. - L'actualité du moment en vidéo.
La Chine fait partie des pays qui tiennent tête à la communauté internationale quant à la signature du protocole de Kyoto portant protection de l'environnement et de la biosphère en général. L'accord entre AREVA est signé au moment où l'exploitation de l'uranium au Niger connait une crise. Le septembre dernier, un groupe d'hommes armés a enlevé sept (7 )travailleurs dont cinq( 5) français sur le site minier d'Arlit. Les otages sont toujours entre les mains de leurs assaillants. Cette situation a soulevé, au Niger, des questions sur le sérieux des français d'AREVA et aussi sur la sécurisation de la zone.
La France s'invite au pétrole nigérien?
Si la France contrôle l'uranium nigérien, la Chine elle, a en main le pétrole de ce pays réputé pauvre et très endetté. La relation entre la France et la Chine ne s'exploite assurément pas à sens unique. L'une et l'autre détient une ressource indispensable pour les puissance qu'elles sont. Il faut peut-être s'attendre à ce que la France s'invite au pétrole nigérien. Comment cela va t-il se faire? Ce qui sûr, c'est le Niger qui perd.
Cissé
12 novembre 2010
publié le 08 novembre 2010
Source : Le Tempo
Commentaires (1)
...et la faute à qui ? à nous les nigériens bien sûr.. Nous sommes un peuple souverain, nous pouvons nous unir pour lutter contre recolonisation. Quand tandja a renégocier les contrats, tout le monde à applaudi, et salou qu'est ce qu'il a fait ? laisser s'intaller les militaires français, sous prétexte d'enlèvement des ressourtissants français. Un pur montage de ces français ? est ce que vous entendez maintenant parler de ces otages ? rien, en plus méfiez vous chers frères des médias français, ils ne racontent que ce qui est en leur faveur. De grâce, unissons nous pour faire sortir notre chère patrie des mains de ces "coq" bleu, blanc, rouge, sans crête ni queue.
loma , novembre 12, 2010
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